机构|定了!义务教育阶段学科类校外培训,实行政府指导价
义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费将实行政府指导价管理!
9月6日 , 国家发展改革委、教育部、市场监管总局发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(下称《通知》) , 明确将实行政府指导价管理、科学制定收费标准、强化收费信息公开、加强收费行为监管 。
根据教育部规定 , 在开展校外培训时 , 道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理 。 对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训 , 均列入学科类进行管理 。
根据本次《通知》规定 , 在小学、初中阶段的学科类校外培训都将实行政府指导价管理 , 由政府制定基准收费标准和浮动幅度 , 收费标准将按线上线下不同班型、课程时长区分 。 同时 , 要求各地各部门严格核减校外培训不合理成本 , 严厉查处虚假宣传、价格欺诈 。
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(截图来源:国家发改委官网)
校外培训收费迎政府指导价
此外 , 中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(即“双减”意见)提出 , 要坚持校外培训公益属性 , 充分考虑其涉及重大民生的特点 , 将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理 , 科学合理确定计价办法 , 明确收费标准 , 坚决遏制过高收费和过度逐利行为 。
《通知》提出 , 义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费 , 依法实行政府指导价管理 , 由政府制定基准收费标准和浮动幅度 , 并按程序纳入地方定价目录 。
在具体定价规则方面 , 《通知》明确 , 将按照属地管理原则:
线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度 , 由省级发展改革部门会同教育部门制定 , 或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定 。
线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度 , 由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定 。
《通知》明确 , 各地制定的浮动幅度 , 上浮不得超过10% , 下浮可不限 。 培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内 , 确定具体收费标准 。
区分线上线下不同班型收费标准
在收费标准的制定方面 , 《通知》要求 , 各地要坚持学科类校外培训公益属性 , 充分考虑其涉及重大民生的特点 , 以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标 , 以平均培训成本为基础 , 统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素 , 合理制定基准收费标准和浮动幅度 。
《通知》明确 , 要区分线上和线下以及不同班型 , 分类制定标准课程时长的基准收费标准 。 其中 , 班型主要可分为10人以下、10-35人、35人以上三种类型 。 各地可根据实际情况 , 确定本地区具体的分类标准 。
对于标准课程时长 , 《通知》规定线上为30分钟 , 线下为45分钟 , 实际时长不一样的 , 按比例折算 。 要建立收费政策评估和动态调整机制 , 适时对收费标准进行调整完善 。
此外 , 《通知》对培训机构相关费用提出了具体要求:
培训机构人员平均工资水平应正常合理 , 不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资 。
培训场地租金和固定资产折旧费等 , 应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素 , 按合理方法和公允水平分摊核算 。
宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算 。
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