非营利|番禺执信、香江…广州10民校转“非营利”!学费未降反升?
今年以来,广州多所民办学校确认为“非营利”性质 。
包括广州市番禺执信中学、广州市海珠中学在内的10所学校,引起了广泛的讨论 。
具体是怎样的呢?楼市君带你了解~
国务院严控教育资本
广州新增10所非营利性民校
9月1日,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称为《实施条例》)正式实施,规范通过资本运作控制非营利性学校进行获利的行为 。
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《实施条例》指出,同时举办或者实际控制多所民办学校的,不得改变其非营利性民办学校的性质,不得直接或者间接取得办学收益 。
同时规定,任何社会组织和个人不得通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育的民办学校、实施学前教育的非营利性民办学校 。
这从一定程度上,表明了国家明确民办学校公益惠普方向的决心 。
今年,广州市多所民办学校转为“非营利”性质 。
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据楼市君不完全统计,有10所民办学校转为“非营利”,多数学校位于黄埔区 。
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“营转非”是什么?
有何影响?
“非营利”性指的是什么?
楼市君从大家最关心的法人属性、营利结构、是否征税、收费标准和监管力度五个角度解析 。
“非营利”性民办学校的法人属性将由企业法人变更为民办非企业或事业单位 。“非营利”性学校不得取得办学收益,结余全部用于办学 。税收与公办学校享有同等待遇,按照税法规定进行免征资格认定后,免征非营利性收入的企业所得税 。收费标准实行市场化改革试点,逐步实行市场调节价,具体政策由省级人民政府确定 。支持监管力度相较于“营利性”学校大 。
“营转非”实质上就是让资本退出,投资人无法分红,收入全用于建设办学 。
那么,广州多所民办学校“营转非”,有何影响呢?
1.学费未必会降 。“营转非”仅仅只是投资方营利结构的变化,有的学校还会因为办学成本增加而提高收费 。
2.《实施条例》规定,义务教育阶段民办学校一律要办成非营利 。意味着目前广州市多所民校“营转非”为开端 。
3.让教育回归公益性质,读民办也能拥有“安全感” 。
值得一提的是,《实施条例》中对于“非营利”性民办学校的支持,涉及财政资助、税收优惠、用地政策、教师待遇等方面,扶持倾斜明显 。
今年5月,教育部也发文表示,旗帜鲜明支持非营利民办学校优先发展 。
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