培训机构|河南：强化校外培训监管，维护教育良好生态
大象新闻·河南广播电视台交通广播5G现场采访人员 栗倩 张睿
【培训机构|河南：强化校外培训监管，维护教育良好生态】“双减”政策实施以来，针对校外培训乱象，河南各地治理过程中遇到了哪些新的情况？探索出了哪些创新举措？10月11日采访人员从河南省教育厅获悉，9月24日至28日，省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等7部门，组成的9个视导组分赴我省各地开展基础教育校外培训机构专项整治视导调研工作，进一步促进“双减”落实。
深入推进校外培训机构专项整治工作
调研发现，“双减”政策出台后，全省各地积极响应，一方面对于违规违法校外培训机构，坚决取缔；另一方面建立健全工作机制，探索切实可行的管理举措，坚决维护好教育生态。
开封市教体局为了更好落实“双减”，总结提出了“53493”工作要求和“2116”督导工作机制，即：“五项管理”要条分缕析；“三个提高”要扎实有效，即提高作业管理水平、课后服务水平、教育教学质量水平；“四个严格”要坚决执行，即严格执行均衡编班的法律规定，严格执行教学计划，严格执行作业管理规定，严格执行考试管理规定；“九项规范”要落实落细，即规范审批准入、培训时间、培训师资、办学内容、经营活动、合同文本、广告发布、信息公开、平台监管；“三个到位”要同向发力，即政府部署到位、学校安排到位、家长配合到位。 “两个平台”要照单全收，即国务院督导委员会办公室设立的举报平台，凡举报必检查，开封市校外培训机构综合管理平台，全市所有培训机构一律纳入接受全程监管；“一号工程”要作为政治任务执行好，即将“双减”督导列为教育督导工作“一号工程”；“一体评价”用来检视县区政府的履职情况，即将“双减”工作一体纳入县区人民政府履行教育职责评价；“六项措施”要执纪到位，即通报、曝光、定向调度、约谈、挂牌督办、问责。
许昌市魏都区成立了以区政府牵头、7部门参加的整治工作小组，在全区范围内深入开展为期两个月的校外培训机构隐患大排查、大整治、大暗访。
商丘市梁园区政府早在2020年就成立了“梁园区校外培训机构专项整治联席会议”，明确各相关职能部门和乡镇街道工作职责，定期召集各相关职能部门和乡镇街道负责同志，组织联合执法专项治理行动。
从源头上杜绝培训机构“关门跑路”现象
校外培训机构“退费难”“卷钱跑路”等风险一直为人诟病。在加强培训机构预收费风险管控、校外培训机构监督审查上下足功夫之外，各地通过管理和服务创新，向社会、家长提供可选择的、规范的、优质的校外培训资源。调研组发现，我省多地通过构建校外培训机构资金监管平台，保证培训费及时、全额缴存至监管账户内，从源头上杜绝培训机构“关门跑路”现象。
郑州市教育局与郑州市金融工作局、工商银行、郑州银行积极对接资金监管工作，起草《校外培训机构资金监管办法》，加强对培训机构培训费用收取等行为的监管。
“双减”各地还需探索创新管理举措
调研发现，部分地区对“双减”重视程度不够。比如部署上敷衍应付、方案简单转发、未建立“黑白名单”等情况。调研走访中发现，在沿街广告牌、学校周边还存在校外培训机构宣传广告，校外培训机构关门停业后，广告牌仍在通电运转。
“双减”工作是一项长期性、复杂性、系统性的工程，针对新规范、新要求，各地还需探索创新管理举措。此次校外培训机构专项整治工作联合视导调研活动，目的在于摸清底数、发现典型、排查问题、边查边改，为下一步更好促进、落实“双减”提供参考。
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