中国教育报-中国教育新闻网讯（采访人员 刘玉）一个由195个海岛组成的边境县 ， 如何在交通不便、人口居住分散的情况下 ， 有效开展违规培训排查监管 ， 确保“双减”工作顺利开展？大连市长海县构建了网格化监管体系 ， 对违规培训行为进行日常排查监督 ， 全面整治县域内违规培训行为 。
长海县是东北地区唯一海岛县 ， 虽然全县证照齐全的校外培训机构只有9家 ， 但分散在几个岛屿上 ， 监管难度较大 。 长海县结合海岛地域特点 ， 制定了“1+1+N”（1个总体方案、1个行动方案、N个分工方案）系列文件 。 成立 “双减”工作领导小组 ， 按行政区划组建5个“双减”联合检查督导组 ， 分别负责5个大岛“双减”工作的检查、巡查、督导 。 严格落实包保责任制 ， 构建镇、社区（村）、网格员三级网格化管理工作体系 ， 压实乡镇责任 ， 县镇双线联动 ， 销号管理 ， 以居民相对集中的大岛为中心 ， 实行网格员详细记录巡查问题 ， 各镇每周四汇总上报县“双减”工作领导小组 ， 各部门联合执法检查后 ， 再将处置反馈各镇的联动排查治理体系 ， 确保校外培训机构动态管理和违规培训排查监管无死角、全覆盖 。
与此同时 ， 长海县着力深化源头治理 ， 对落实校内“三个提高”不到位的中小学校进行督导问责 。 开展综合整治 ， 面向全县各义务教育学段学校3711名学生开展了2轮次排查 ， 筛查学生参与违规学科类培训情况 ， 摸清底数后有序组织查处 。
聚焦县域校外培训机构治理的薄弱环节和关键领域 ， 全面取缔无证违规办学行为 ， 加强对校外培训机构资金监管 ， 加快学科类校外培训机构转型 ， 全力推进校外培训机构“营转非” 。 目前 ， 长海县已完成全县所有校外培训机构对公账号设立 ， 学科类校外培训机构“营转非”登记率100% ， 压减率100% 。
为切实巩固“双减”工作成果 ， 长海县建立了多部门协同治理联席工作制度 ， 制定校外培训监管部门责任清单 ， 重点治理隐形变异培训行为 。 由教育、公安、市场监管、应急、文旅、卫健等部门组成的县联合执法检查组 ， 克服秋冬季节岛屿间交通时常阻隔等实际困难 ， 对各镇网格化机制排查出的问题逐一落实反馈 ， 对各培训机构存在的培训安全隐患、疫情防控漏洞、证照办理不全等问题逐一分类 ， 登记造册 ， 依法依规处置 。 同时 ， 切实发挥责任督学常态化督导作用 ， 建立责任追究机制 ， 对责任不落实、履职不到位的部门、学校及相关责任人进行问责 。
【机构|大连长海县：建立网格化监管体系 营造海岛良好教育生态】作者：刘玉
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