在线教育合规化进程进入实质性阶段。近日,广东省教育厅公示了线上学科类校外培训机构“备改审”名单。
截至12月1日,包括学而思、作业帮、企鹅辅导、掌门教育等公司在内的14家在线教育机构“拟通过审批”,将获得线上学科类培训办学许可证。
这些机构全部来自此前广东省公布的50个线上学科类培训机构白名单。
在线教育另一个集聚地是北京。北京市有52家备案的线上学科类培训机构,其中17家申请“备改审”。21世纪经济报道采访人员获悉,最终名单将于近日公布,拿证机构数量远小于17家。
广东省14家拟拿证机构中,有7家非营利性机构,提供义务教育学科类培训;学而思、作业帮、掌门教育等7家为营利性机构,提供高中学科类培训。
校外培训的寒假和春季招生已启动。21世纪经济报道采访人员获悉,素质类培训的寒假班已开始收费报名;一些学科类培训春季班已开始登记学员续报意向,为了应对价格更低的政府指导价,采取增加课时的方法维持营收规模。
值得注意的是,广东省校外线上学科类培训机构正式设立申请表中,明确包括培训规模一栏,且已被预先填写为2万人次/年。这是不是监管的信号?目前头部在线教育公司的在读学员人数都已达到百万级别。
高中业务可登记为营利性
“双减”政策要求,对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制,即“备改审”。
教育部等六部门今年9月印发通知要求,2021年底前完成“备改审”,在此之前不得招生及收费。
根据广东省“备改审”工作方案,义务教育阶段在线学科类培训机构必须登记为非营利机构,高中阶段则可以登记为非营利机构或营利机构。
公示名单中最引人注目的是学而思、作业帮、掌门教育,前两家总部位于北京,后者总部位于上海。但根据属地管理原则,相关广东省内运营主体的业务由广东审批。
学而思在广东“备改审”的是学而思1对1和VIPX。学而思1对1是2021年整合的新品牌,前身是线下一对一业务爱智康,此后与好未来旗下在线一对一品牌大海1对1合并。VIPX是好未来旗下在线外教一对一品牌,是对标VIPKID的产品,但目前其官网已更名为学而思网课。
根据广东省“备改审”工作方案,这两款产品未来都将只开展高中业务。
作业帮和掌门教育旗下“备改审”产品同样如此,前者业务名为作业帮高中,11月22日刚刚完成网站ICP备案;后者业务名为掌门新锐,是掌门教育旗下的高中在线一对一、一对多品牌。
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(广东省已“备改审”的线上学科类培训机构 来源:广东省教育厅)
高中是“双减”的存疑地带。“双减”政策仅规定,对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照执行。
现在看来,高中培训机构显然没有按照“双减”政策统一登记为非营利性机构。有业内人士告诉21世纪经济报道采访人员,这或许是因为,校外培训机构被界定为民办学校,由于民办教育促进法及其实施条例均未禁止民办高中为非营利机构,各地且已照此开始了审批,因此高中校外培训也不宜限定为非营利性机构。
但多位地方教育部门主管人士告诉21世纪经济报道,高中学科类培训也将实行政府指导价,并禁止在周末、寒暑假补课。
猿辅导旗下的猿辅导网课和斑马都进入了广东省白名单,但未出现在“备改审”公示名单中。猿辅导将在其总部所在地北京申请学科类牌照。
斑马APP所代表的AI启蒙产品或将“逃过一劫”。斑马APP和好未来旗下的小猴启蒙均已明确标准“少儿数字内容”“数字出版”,这意味着这些产品在去除学科类内容后不被认为是培训,不再受“双减”管控。有的产品因此仍在向学龄前儿童售卖。
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