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12月22日， 教育部召开新闻发布会围绕加强中小学“五项管理”工作介绍“我为群众办实事”实践活动成效 。 所谓的“五项管理” ， 指的是加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质管理 。 会上 ， 教育部基础教育司司长吕玉刚介绍加强中小学生作业、睡眠、手机管理工作情况 。 作业方面 ， 作业总量和时长得到了有效控制 。 学校作业总量和时长的调控基本上达到了规定的要求 ， 在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到目前的90%以上 。 也就是说 ， 现在义务教育学校90%以上的学生 ， 能够做到在规定时间内完成书面作业 。
睡眠方面 ， 睡眠时间管理成效逐步显现 。 全国98.7%的学校建立了学生睡眠状况监测制度 ， 96.1%的小学和97.4%的初中上午开始上课时间做到“小学不早于8:20 ， 初中不早于8:00”的规定要求 ， 少数地区因为时差的原因制定了符合当地实际的作息时间 。 调查显示 ， 家长反映秋季学期有76.2%的学生睡眠时长达到或接近“小学10小时、初中9小时”的规定要求 。
【教育部|教育部：近八成学生睡眠时长达标，清理5000余种问题图书】手机方面 ， 学校手机管理得到有效落实 。 99.8%的学校严格执行了学生手机有限带入校园、不得带入课堂的规定 ， 91.8%的学校设置了专门的手机保管装置 ， 学校普遍提供了学生与家长必要时紧急联络的通道 ， 秋季学期普遍做到了不再用手机给学生布置作业或要求学生利用手机完成作业 。
会上 ， 教育部体育卫生与艺术教育司一级巡视员郝风林介绍加强中小学生体质健康管理工作情况 。
郝风林介绍 ， 通过努力 ， 体质健康管理工作已经纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系 ， 全国中小学生的体育锻炼时间得到有效保证 ， 体育课和课外锻炼的质量得到提高 。
实施国家学生体质健康数据全员上报制度 ， 建立完善了以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系 。 中小学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”的趋势 ， 其中优良率由2016年的26.5%上升至目前的33% ， 上升了6.5个百分点 。 各学段学生超重和肥胖的比例、视力不良率比例呈逐年下降趋势 。
会上 ， 教育部教材局一级巡视员申继亮介绍加强中小学生课外读物进校园管理工作情况 。
申继亮表示 ，为了推动各地各校落实《管理办法》要求 ， 规范做好课外读物进校园管理工作 ， 除了督导部门专项督查以外 ， 还落实三个方面的具体措施 ， 要求各地有效地落实办法 。
一是推动各地及时进行传达部署 。 在省一级、地市一级 ， 传达部署率达到了100% 。 其中还有北京、河北、辽宁、吉林、上海等10余个省 ， 专门印发了《管理办法》的落实通知 ， 其他省份也结合“五项管理”提出了加强课外读物管理的具体要求 ， 做了及时部署 。
二是要求各学校健全工作机制 。 主要是两个方面 ， 一个是学校里面哪个部门来负责 ， 另外一个是这项工作落地有什么具体的制度 ， 这是健全机制的基本要求 。 据了解 ， 全国中小学88.4%的学校都明确了课外读物进校园管理的责任部门 ， 77.8%的学校建立了校本化的推荐审核机制 。 全国32个省级单位、365个地市、3101个县区都设置了群众举报渠道 。
三是各地依规开展了清理工作 。 文件里提了四个倡导的标准、12个负面清单 ， 学校根据这样一些要求 ， 对学校相关的读物进行了清理 。 截至12月20日 ， 全国99.9%的中小学已经按照《管理办法》开展了相关工作 ， 有99.63%的学校已按照《管理办法》中列出的12条负面清单对校园图书进行了清理 ， 共清理不适合孩子阅读的问题图书5000多种 。
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