亚太区域经济整合进程近年来明显在加快 , 形成所谓“10+1”、“10+3”、“10+6”(东亚峰会 , 东盟十国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰)等经贸合作机制 。美国已认识到亚太区域对其国内经济增长、就业提升和大国地位巩固具有基础作用 。美国要采取切实行动成为亚太区域经济整合的领导者 , 确保美国企业能自由和公平地进入这些最具活力的出口市场 , 因此美国调动一切行政、经济和外交资源全面主导TPP谈判 , 打破亚太原有的区域经济整合节奏 , 稀释中日等大国的区域经济和政治影响力 。
6.中国未来会不会加入TPP?
10月6日 , 中国商务部新闻发言人在回答采访人员相关提问时表示 , TPP协定是当前亚太地区重要的自贸协定之一 。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度 , 希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进 , 共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献 。许多美国商界人士认为 , TPP协定若想真的履行 , 需要更多国家的加入 , 特别是中国加入 。
7.TPP达成后可能产生的问题
以美国劳工总会与产业劳工组织为首的民主党与工会认为TPP将伤害美国劳工 , 因为美国企业在将工作机会转移到海外方面有更高的自由度 。
另外在美国 , 汇率操纵是最受争议的问题之一 。日元走弱 , 使丰田及其同行获得竞争优势 。美国汽车业及其在美国国会中的支持者要求TPP协议将禁止汇率操纵纳入其中 。美国汽车行业要求通过贸易制裁的方式来确保汇率协议的履行 。
TPP成员国财长及央行行长同意履行平行协议 , 不因为本国出口商的利益而推动货币贬值 。然而 , 没有成员国希望通过贸易制裁来确保汇率问题的履行 。
8.TPP封锁不是牢不可破的
美国的确想通过TPP和TIPP把我们孤立在国际经济新秩序之下 , 但请记住马基雅弗利的那句名言:
政治中没有永久的盟友 , 只有永恒的利益
政治如此 , 经济更是如此 。
一方面 , TPP这东西 , 虽然设置了苛刻的条件来阻止中国加入 , 但其实对中国也是一种倒逼 。
如果你有印象 , 就该记得两年前上海自贸区的诞生 , 其重要的背景就是作为中国加入TPP的窗口 。中国社科院副院长李扬表示:从世界发展的趋势来看 , 统一投资的协定 , 并且用它回过来涵盖贸易和货币 , 这是趋势 。TPP干的就是这个事 , TPP的原则是竞争中立 , 竞争中立包含准入前的国民待遇 , 包含全面的负面清单管理 , 就是我们在上海自贸区确定的两个方向 , 它包含很多非歧视性的待遇 , 而且TPP的这些原则事实上是原来在发达经济体内反垄断原则的国际化 。TTIP等等都是这样 , 说到这儿还有一个 , 美国和中国还单独有一个投资协定谈判 , 汪洋副总理带着谈 , 谈好几年了 , 涉及的也是自由贸易问题、自由投资问题 。所有问题都聚在这里了 , 所以大致上现在可以有一个概念 , 就是以TPP为代表的新的自由投资协定是全球经济治理的更新的版本 , 是一个新阶段 , 美国为首的发达经济体拿这个新版本开始要约束其他国家 , 拿这个新版本到处去寻求盟国 , 然后实现他的战略部署 。比如他们的TPP环太平洋协定伙伴关系 , 中国是太平洋国家 , 但是他谈判的国家从美洲转过来到东南亚 , 跳过中国到韩国 , 然后到日本 , 明显的有把中国排除在外的意图 , 非常清楚 。
现在围绕全球治理的新版展开了一场新的竞争 , 其实中国上海自贸区的启动直接的原因就是应付TPP的挑战 。在启动的时候 , 有的领导说得非常明白 , 所谓上海自贸区 , 就是在中国最发达的地方划出一块地方试行TPP原则 , 积极应对美国为首的这一轮新的全球治理体系调整的挑战 。
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