据美国清洁能源协会数据 ， 美国当前约80%的太阳能电池板来自这4个东南亚国家 。这主要是因为中国的光伏企业为规避美国高关税所主动选择转移的结果 。
拜登急于堵住这个漏洞 ， 却把自己先给堵上了 。当月 ， 数百个美国大型太阳能项目被搁置 。两党团体致信拜登政府 ， 称如果问题不加以解决 ， 切断面板和电池的供应可能导致超过10万个美国工作岗位的流失 ， 其中包括约1.8万个制造业工作岗位 。
面对本土光伏产业大面积停滞 ， 6月6日 ， 美国不得已宣布对从东南亚四国进口的光伏组件给予24个月的关税豁免 。
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光伏产业
6月21日 ， 美国好了伤疤忘了疼 ， 所谓“维吾尔强迫劳动预防法”开始生效 。美国海关和边境保护局依据该法案 ， 以中国新疆地区存在所谓“强迫劳动”为由 ， 禁止进口新疆相关的任何产品 ， 多家中国光伏企业被列入禁令名单 。
然而 ， 中国新疆地区是太阳能供应链的枢纽 。新疆拥有多家大型工业硅和多晶硅生产商 ， 这是制造太阳能电池板的关键材料 。美国急于改变这一现状 ， 却同时再度给本国光伏产业以巨大打击 。
今年二季度 ， 美国太阳能装机容量同比下降12% 。今年全年 ， 美国太阳能装机量预计为为2019年以来的最低水平 。
据彭博社报道 ， 今年6月以来 ， 美国海关已扣留了多达3吉瓦的进口光伏组件；到今年年底 ， 预计将有多达9至12吉瓦的光伏组件被阻止进入美国市场 。这表明美国的涉疆法案正在对贸易流动产生重大影响；美国与中国的光伏贸易中断 ， 可能会减缓美国可再生能源产业的扩张 。
8月16日 ， 拜登签署《削减通胀法案》 ， 以财政激励和补贴的形式扶持新能源产业发展 。这是继《芯片和科学法案》之后 ， 美国将中国排除在供应链之外的又一次尝试 。
这次的努力会成功吗？外界舆论依然不看好 ， 因为美国光伏组件的50%以上都要依赖中国或中国企业在海外的生产基地 ， 美国自给能力只占其出货量的14% 。
相关专家认为 ， “美国光伏供给能力与需求严重失衡 ， 打击中国光伏并不能给美国带来利益 ， 反使其产业难以为继 。同时 ， 抬高的光伏产品价格还会转移至美国光伏进口商及消费者身上 ， 最终会影响美国新能源经济的效率和发展前景 。”
当然 ， 别看美国政府这么龇牙咧嘴的 ， 美国对中国光伏产业是单方面依赖 ， 美国市场在中国光伏产业版图中的份额很小 。中国光伏的第一大买家是欧洲 ， 中欧光伏产业合作一直保持了比较好的势头 。
如今 ， 全球陷入能源危机和能源焦虑 ， 欧洲在“要么用于做饭 ， 要么用于取暖”的焦虑中加快新能源转型 。新能源的选项一手数的过来 ， 光伏是其中最成熟的 。
个别国家愿意折腾就让它折腾去吧 ， 合作会带来好处 ， 而筑墙只能是自我隔绝 。毕竟 ， 太阳只会给照在愿意迎着它的人脸上 。
图片来自网络
来源：补壹刀
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