近年来美国一直鼓吹所谓“印太战略” ， 试图在不能投入更多资源的情况下 ， 巩固和扩张其在“印太” ， 尤其是远东地区的霸权地位和战略优势 。近年来 ， 美国更是谋求从军事、地缘到经济、科技 ， 都试图在远东筑起一道针对中国的“封锁弧” 。
这就要求日本、韩国这两个美国在远东最富强、最重要的“小伙伴”在美国指挥棒下更卖力地“随节奏起舞” ， 替美国分担解愁 ， 而不能相互掣肘 ， 彼此抵消 ， 给“老大”添堵 。
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2015年8月8日 ， 在日本长崎“军舰岛” ， 导游讲解岛上历史 。“二战”期间 ， 曾有大量来自朝鲜半岛和中国的劳工被强征到这座小岛上劳动 。图/新华社
正因如此 ， 美国官方才早早下场 ， 调解日韩半导体原料争端 。而当尹锡悦“知趣”地抛出前述“历史性建议”后 ， 美国总统拜登也不惜“纾尊降贵” ， 亲自出面称赞该建议是“美国最亲密盟友之间合作与伙伴关系开创性的新篇章” 。
就在韩日“历史性”首脑会晤同时 ， 美国牵头 ， 美、日、韩、加拿大、印度5国参加的“海龙23”联合反潜演习 ， 正在一个被称作“日本S海域”的日本附近海域展开 。
这次联合反潜演习于3月15日即会晤前一日开始 ， 以竞赛和培训等形式持续270多个小时 。外界普遍认为 ， 此举和韩日“历史性改善关系” ， 是从不同侧面贯彻了美国的战略意图 。
尹锡悦面临的第二座“大山” ， 是经济 。
韩国虽然躲过几次金融、经济危机 ， 却在近期陷入出口乏力、经济滞涨的困局 ， 一度欣欣向荣的半导体产业因处于产业链中日本“下游” ， 在韩日半导体争端中处于相对被动、不利局面 。相较左翼 ， 右翼所代表的财阀、大企业等 ， 更不希望继续在贸易争端中受损 。
其面临的第三座“大山” ， 则是朝鲜半岛形势的紧张 。
因种种原因 ， 自尹锡悦上台以来半岛南北方关系再度趋于紧张 ， 仅今年一年 ， 朝鲜就进行了至少4次弹道导弹试验 ， 最近一次正是在尹锡悦出访前完成的 。
客观上 ， 这些导弹试验让美日找到了说服韩方相信“重大安全威胁近在肘腋 ， 韩国必须倚傍美日确保自身安全”的口实 ， 也让检察官出身、政治阅历并不丰富的尹锡悦相信 ， 有必要为了所谓“安全” ， 牺牲一下“民族的脸面” 。
“五年期权”
所获甚多、志得意满的日本 ， 用一餐韩日合璧的寿喜烧-蛋包饭工作晚餐接待尹锡悦 ， 岸田文雄更表示 ， “从现在开始 ， 我希望通过双方不拘泥于形式的频繁访问 ， 开启日韩关系的新篇章” 。
很显然 ， 日本并不满足于“一次性消费” 。但韩国民众对此却并不买账 。本周稍早公布的最新盖洛普民调显示 ， 反对尹锡悦“基金赔偿建议”的韩国受访者逾六成 ， 认为现任日本政府对日本殖民统治历史罪责毫无悔意的韩国受访者更高达85% 。
与此同时 ， 不仅部分韩国受害劳工直接表示对此“不服、不满” ， 韩国反对党更将尹锡悦的“基金赔偿建议”以及此次访日视作“国耻”“奴才外交” 。
“冷战”结束后 ， 韩国左右翼实力旗鼓相当 ， 谁也无法长久把持朝政 。当初为防止军政权卷土重来 ， 韩国第六共和设立了独特的政体 ， 一方面总统在任上权力巨大 ， 其他势力难以掣肘；另一方面总统任期五年 ， 任满不能连任 。
在左右翼势力接近的状态下 ， 这种权力结构不仅造成韩国卸任总统“例不得善终”的奇特现象 ， 也让历届韩国政府的重大政策、尤其左右分歧明显的政策 ， 往往以五年为期“翻烧饼” 。南北政策、财阀对策如此 ， 对日政策当然也不例外 。
尹锡悦虽手握大权 ， 当选时却仅获得了“误差范围内”的微弱优势 ， 执政党和右翼在韩国国会中的优势也并不明显 。
从这个角度讲 ， 美国也好 ， 日本也罢 ， 其寄托厚望的“铁三角”建立在尹锡悦及其派系——更何况 ， 尹锡悦原本是“政治素人” ， 和其派系的关系也并不密切——“情投意合”基础上 。说到底 ， 这不过是一个看似坚固、实则叵测的“五年期权”而已 ， 尹锡悦能否对日本“慷慨到底”也很难说 。
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