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拜登和冯德莱恩
在欧洲理事会看来，欧盟委员会的官员在制定欧盟贸易政策方面扮演主导角色，但该委员会在匆忙采取有可能激怒北京的行动前，应该与各成员国政府开展更多磋商 。“当然，欧盟委员会拥有贸易权限，”一位欧盟官员说，“但我们正在谈论的是地缘政治战略，（欧盟）在国际层面上的立场……必须得到欧洲理事会的授权 。”
由于俄乌冲突，如今欧盟与中国的关系尤其敏感 。但许多欧洲国家不愿从中国市场退出 。欧盟高层就对华政策产生分歧，一定程度上是他们私下甚至欧委会内部长期对冯德莱恩不满的反映，即认为冯德莱恩及其团队过于亲近美国 。除在国际会议上的会晤外，冯德莱恩还两次到椭圆形办公室与美国总统会谈 。相比之下，欧洲理事会主席米歇尔尚未对美国进行正式访问，而是在去年11月对中国进行了单独访问 。
在中美关系日益紧张的背景下，欧盟高层正就欧洲应该如何为自身定位而出现日益严重的分歧，这不禁使人们想起曾经的严峻政治时刻，尤其是伊拉克战争，当时以法国为首的大多数欧洲国家都拒绝参加美国领导的干涉行动 。
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