此外,《协议》农业部分还就化肥进口达成一致 。
2.关税配额管理 。
中国特别承诺,将以经济标准而非政治标准来管理关税配额,确保关税配额制度管理的透明度和连贯性 , 并将制定相应的法律、法规以保证配额的使用不受妨碍 。
充分利用配额原则 。如果原进口配额持有者未能利用配额,则其配额将重新分发给其他可能进口的贸易实体 。例如,国有贸易公司(如COFC0和中国纺织品进出口总公司等)持有的配额在当年10月未签约使用,这部分配额将重新分发给非国有贸易实体使用 。
3.撤销与WTO相背的非关税措施 。
中国承诺保持非关税措施(如动植物检疫措施、卫生标准、国内税等)与WTO相关条款的一致性 , 确保措施的透明性和可预见性,使其建立在充分的科学依据之上,而非仅出自于政治或保护主义的需要 。《协议》中的《中美农业合作协议》就柑橘、肉类、小麦及其他谷物等的卫生检疫标准达成了一致 。
(二)因内支持和出口补贴 。
中国承诺不再增加,并且将减少扭曲贸易的国内补贴 。具体减让水平以日内瓦多边谈判协议和工作小组报告为依据来确定,另外将提高国内支持措施的透明度和可预见性 。在出口补贴方面,中国承诺在加入WTO后对所有农产品均不给予出口补贴 。
(三)贸易权和分销 。
除特定产品清单中的商品(包括小麦、玉米、大米和棉花)外,中国承诺将分三年逐步授予所有贸易实体贸易权,实现所有的贸易实体均有权把大多数商品进口到中国各地 。特定产品清单的商品将以国有贸易实体这一进口渠道为主 。协议还规定,中国将逐步增加持有这些商品进口权的商业实体数目,以结束进口垄断的状态 。三年内中国将逐步批准外国企业参与进口商品的分销业务 , 并允许其提供与分销相关的一系列服务,如维护、保管、仓储、包装、广告、货运、航运快递、市场营销、客户支持等 。
(四)反倾销标准和特定产品保障条款 。
《协议》允许美国在中国加入WTO的15年内仍对中国产品适用"非市场经济国家"的倾销标准;在中国加入WTO的12年内,美国可以针对从中国出口的,引起或可能引起市场混乱的特定产品实施保障措施 。
(五)加强技术合作与科学交流 。
中美同意加强两国在高科技领域的合作与交流,鼓励研究机构和农业企业在高科技领域的研究、开发与合作 。合作的领域主要有:牧场和园艺产品、生物工艺技术、肉类、家禽、水产业、自然资源和环境 。
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