可以看出两种评价方式的目的都是为了让政府获得利益，以减少政府的采购支出成本 。
答：物有所值评估是实施PPP项目的基本条件 。
【财政可承受】
问 9：目前地方债务水平较高，政府是否有能力支付PPP项目的补贴呢？
财金[2015]57号规定：示范项目“每一年度，全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10% 。”
该规定明确了政府支出责任占年度公共预算支出比例的上限 。
答： 只有通过财政承受能力论证，证明政府有支付能力时，才作为PPP项目 。《评审标准》规定：“未按财政部相关规定开展……财政承受能力论证的”不作为备选项目 。
【相关手续完整】
问 ：在准备阶段需要哪些手续？
《评审标准》特别强调符合城市总体规划和各类专项规划、按规定程序完成可行性研究及立项工作的，土地、环评等审批手续完备 。
以上十项标准可以用一段话总结下：ppp项目是基础设施和公共服务类项目（公益项目），由县级以上人民政府授权，政府或者其职能部门或事业单位作为实施机构，通过竞争性方式选择社会资本，并与社会资本形成合作期限大于十年的，风险共担、利益共享、合理回报的关系 。需要满足的条件：通过物有所值评价（在项目识别阶段）、财政承受能力论证，符合城市总体规划和各类专项规划、按规定程序完成可行性研究及立项工作的，土地、环评等审批手续 。
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