冻结起始时间应当从有权机关要求冻结的次日起开始计算,但冻结的效力应从有权机关冻结手续办结之时开始 。
有权机关要求超额冻结,金融机构应在有权机关要求冻结的期间内,对被冻结单位或个人的银行帐户持续进款进行冻结,直至达到有权机关要求冻结的数额为止 。
例:某人民法院2005年2月1日到某信用社要求冻结A公司存款10万元,冻结期限6个月 。冻结期间应为2005年2月2日至2005年8月1日,但冻结的效力应自2005年2月1日冻结手续办结之时开始 。因A公司账户仅有存款5万元,某信用社给予冻结5万元,在某信用社给予办结冻结手续后至2005年8月1日冻结期限内,A公司帐户又进款8万元,那么某信用社对其中的5万元应给予冻结,冻结总数为10万元,达到有权机关要求冻结的数额 。2005年8月1日前,某人民法院没有办理续冻手续,2005年8月2日,某信用社应视为某人民法院自动解冻 。
十四、金融机构应否支付存款被冻结期间的利息?
存款人的存款被有权机关冻结后,冻结款项仍由金融机构支配,参与金融机构资金的周转,所以金融机构应当按照存款付息的规定,按期计付利息 。
十五、某公安机关到某邮政储蓄所要求查询某位涉案储户的存款,是否需要征得上级部门的同意?还是直接配合公安机关,协助查询?查询的范围有无限制?
协助公安机关查询某位涉案储户的存款,邮政储蓄所无需征得上级部门的同意,无需邮政储蓄所领导或上级部门领导签字同意 。但经办人员应当核实公安执法人员的工作证件,以及公安机关签发的协助查询存款通知书,做好登记工作,及时配合公安机关,协助查询 。公安机关查询的资料应限于存款资料,包括被查询单位或个人开户、存款情况以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单等资料 。对上述资料,邮政储蓄机构应当如实提供,公安机关根据需要可以抄录、复制、照相,但不得带走原件 。
十六、金融机构在协助有权机关办理冻结和扣划存款时,核实的内容和审查的内容有何不同?
金融机构在协助有权机关办理冻结和扣划存款时,核实的内容侧重于程序要件、审查的内容侧重于实体要件 。
办理协助冻结业务时,金融机构经办人员应当核实以下证件和法律文书:(1)有权机关执法人员的工作证件; (2)有权机关县团级以上机构签发的协助冻结存款通知书,法律、行政法规规定应当由有权机关主要负责人签字的,应当由主要负责人签字; (3)人民法院出具的冻结存款裁定书、其他有权机关出具的冻结存款决定书 。
办理协助扣划业务时,金融机构经办人员应当核实以下证件和法律文书: (1)有权机关执法人员的工作证件; (2)有权机关县团级以上机构签发的协助扣划存款通知书,法律、行政法规规定应当由有权机关主要负责人签字的,应当由主要负责人签字; (3)有关生效法律文书或行政机关的有关决定书 。
办理协助冻结、扣划单位或个人存款时,金融机构经办人员应当审查以下内容: (1)’协助冻结、扣划存款通知书’填写的需被冻结或扣划存款的单位或个人开户金融机构名称、户名和账号、大小写金额; (2)协助冻结或扣划存款通知书上的义务人应与所依据的法律文书上的义务人相同; (3)协助冻结或扣划存款通知书上的冻结或扣划金额应当是确定的 。如发现缺少应附的法律文书,以及法律文书有关内容与’协助冻结、扣划存款通知书’的内容不符,应说明原因,退回’协助冻结、扣划存款通知书’或所附的法律文书 。
十七、金融机构没有依法协助税务机关、海关办理对纳税人存款的冻结和扣划,应由何机关给予什么样的处罚?
金融机构没有依法协助税务机关、海关办理对纳税人存款的冻结和扣划,造成税款流失的,由人民银行给予警告,并处10万元以上50万元以下的罚款;对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员,给予撤职直至开除的纪律处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成妨害公务罪或者其他罪的,依法追究刑事责任 。
十八、金融机构接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、冻结或者划拨存款的及向存款人通风报信致使款项被转移的,人民法院能否给予处罚?给予何种处罚?
金融机构接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、冻结或者划拨存款的的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任,对罚款、拘留决定不服的,可以向上一级人民法院申请复议一次,但复议期间不停止执行 。对个人的罚款金额,为人民币一千元以下 。对单位的罚款金额,为人民币一千元以上三万元以下 。拘留的期限,为十五日以下 。人民法院还可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议 。
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