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经济观察网 采访人员 李靖恒 6月3日，中国石油和化学工业联合会党委书记、会长李寿生在山东烟台举办的中国化工园区与产业发展论坛上表示，石油和化工行业是碳排放大户，排放量约占工业总排放的20%，严峻的碳减排压力，使全行业面临着成本、技术、工艺、管理、替代能源竞争等诸多挑战 。
李寿生介绍，今年4月，工信部发布了《化工园区认定条件和管理办法（试行）》（征求意见稿），以此推动危化品生产企业进区入园的同时，也为化工园区高质量建设和发展提供条件 。
截至2021年5月底，全国共有21个省、市发布了化工园区的认定和管理办法，18个省发布了首批或全部认定名单，全国各地共认定化工园区432家 。截至2020年底，1084家中小型和存在重大风险隐患的大型危化品企业、39家其他大型企业和特大型企业已完成搬迁改造 。“危化品生产企业搬迁改造取得阶段性成果，化工园区已成为行业规模化发展的主战场 。”李寿生说 。
李寿生表示：“以化工园区为依托，全国石化产业布局‘大重构’和集群化发展效应初显 。五年来，随着多个大项目在化工园区中相继落地和危化品企业搬迁入园工作的深入推进，我国化工园区集约集聚发展程度显著提高 。”
据联合会统计，截至2020年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有616家，其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高新区等）48家 。其中，产值超过千亿的超大型园区由”十二五”末的8家增加到17家，500亿-1000亿的大型园区35家，超大型和大型园区产值占比超过化工园区总产值的50%，规模效益十分明显 。
然而，李寿生也认为目前的石化产业也存在一定的问题：“传统石化产业的技术、工艺、产品、市场都已成熟，思维易固化而不易改变 。不少企业经营者热衷于获取短期利润，一心想‘赚快钱’，难以潜心去做核心技术的积累，导致产业结构层次低下，产品结构雷同，资源矛盾制约突出，已经成为高质量发展的根本性制约 。”
李寿生表示，效率是反映企业核心竞争力的一个核心指标 。2020年，我国化学工业销售收入占全球比例接近40%，超过美国、欧盟和日本的总和，但我国化工企业与跨国公司相比，单位产品能源资源要素投入较多，产出效率较低，行业总体呈现“大而不强” 。“大多产品都处在全球价值链分工体系的中低端，附加值低的基础化工产业占比较大，亟待由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变 。”
李寿生称，目前为高端制造业、战略性新兴产业和航空航天、国防军工配套的化工新材料、专用化学品、高端膜材料、高性能复合材料等长期处于供给不足的状态，有的甚至严重依赖进口 。2020年我国化工新材料产量达2700万吨，但消费量高达3800万吨，供给和需求量相差1100万吨，化工新材料的自给率仅为71%，农药、染料、涂料、表面活性剂、生物化工、催化剂、电子化学品等高端精细化学品更是差距显著 。
此外，他还认为，化工产业目前还面临走出一条绿色低碳循环发展新路的艰巨任务 。比如，目前国内合成氨、甲醇、乙烯等重点产品平均能效水平与国际先进水平相比仍然存在一定差距 。
【生产企业统一社会信用代码生产企业】“尤其是行业危险废物管理问题突出，产生量大、种类多、成分复杂、处理处置难度大 。同时，石化行业用水系统复杂、水耗大，废水治理成为长期困扰行业发展的瓶颈，比如现代煤化工、精细化工品等行业的高浓度难降解有机废水、高浓度含盐废水，减少排放和无害化处置技术要求很高，污染治理长期达不到效果，治理难度加大，成为行业发展必须要下大气力攻克的难题之一 。” 李寿生说 。
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