部分重要商品提价要申报
问:列入临时干预措施的品种有哪些?什么样的企业需要申报和备案?
答:实行提价申报和(或)调价备案的品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油等重要商品 。《办法》中规定,对达到一定规模的生产企业实行提价申报;对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案 。规定“达到一定规模”,主要是考虑列入干预的品种,均是市场竞争比较充分的产品,不可能、也没有必要要求所有的企业都向价格主管部门申报和备案 。列入 *** 价格干预范围的应当是在当地市场占有较大份额,价格变动对当地市场影响较大的企业 。
考虑到方便面、食用植物油、乳品生产行业市场集中度较高,少数大企业生产的数量在全国市场占有较大比重,因此,规定上述行业中占市场份额较大的企业直接向国家发改委申报 。
提价申报不等于 *** 定价
问:列入提价申报的商品品种是不是就等同于 *** 定价?
答:列入提价申报并不等于实行 *** 定价 。一是定价主体不同 。实行 *** 定价的商品制定价格的主体是 *** ;列入提价申报的产品定价的主体没有改变,仍由企业制定 。二是程序不同 。*** 定价可以由企业提出调价建议,也可以由 *** 直接拟定调价方案 。提价申报则是由企业提出调价申请, *** 只有在认为调价理由不充分、调价幅度不合理的情况下才进行必要的干预;如果 *** 在规定时间内不答复,即视为同意企业提出的调价申请 。三是时间不同 。实行提价申报的品种是 *** 进行临时性调价审查,而列入 *** 定价的商品则是由 *** 管制价格 。
不得要求企业亏损经营
问:列入提价申报和调价备案名单的企业,在什么情况下需要履行申报或备案程序?企业的合法权益如何保障?
答:列入提价申报名单的企业,在提高指定产品的价格时,需要提前10天将书面申请送达指定的价格主管部门 。列入调价备案名单的企业,在调整指定产品价格超过一定幅度的情况下,需要履行调价备案程序 。
实行提价申报,只是对提价理由的正当性进行审查;实行调价备案,只是对调价理由和幅度的合理性保留干预的权力 。《办法》规定,如果没有正当理由,各级价格主管部门不得要求企业亏损经营 。作出这条规定的目的就是要保障企业的合法权益
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