在封建时代早期，政府对纸币的发行更为谨慎 。纸币监管法律和政策的出台，也表明政府充分认识到纸币依赖信用的特点以及容易伪造和滥发的弱点 。这套金融监管制度和措施应该说在一定时期内起到了保障作用 ldquo饺子 流通顺畅 。
朝廷泛滥了交子的问题 。
然而，封建政府往往无法有效控制纸币的流通 。当政府需要巨额财政支出时，政府往往无法约束自己的行为，利用手中的权力，滥用自己的公信力，无限制地发行纸币，最终造成通货膨胀，从而使纸币失去信用，成为废纸 。交子在北宋的命运也证明了这一点 。
政府发行纸币，有时没有储备，比如仁宗年间(1041mdash1048年)益州交子武在陕西发行交子60万，用以支付粮草，没有钱 。政府不再遵守每个板块的固定发行额，而是大量超发 。为适应陕西军情需要，一次频繁交合的次数会超过一次总交合次数的数倍，甚至导致成都交合不足，交合多 。结果将不可避免地导致通货膨胀和纸币信用的丧失 。
纸币的分界问题逐渐成为 ldquo通胀 这是一种掩饰，因为每个板块发行新钞时，往往规定旧钞的新值应该是一比几，比如傅园时期(1098mdash100年内)，换购时必须以新换旧，即新旧价格1∶5 。
政府滥用信用，导致饺子成为其敛财工具 。没有信用，饺子就失去了流通功能，从而失去了自身的价值 。封建政府于是通过改变纸币的名称来掠夺民间财富 。惠宗崇宁四年(1105)，虽然改了名字，但其实质是敛财工具不变，甚至变本加厉 。大关元年(1107年)交易服改为钱服，本年发行数 ldquo是天盛的二十多倍，价格越来越差 。也就是说发行量从120万元增加到了2000多万元 。而且没有保留，ldquo不存钱就增加技能，十几块钱 。可见一千块钱的钱只能当十几块钱用，纸币贬值有多严重 。
北宋交子的兴衰，对今天也是一个借鉴 。政府的监管法律体系对金融货币体系的稳定起到了至关重要的作用 。纸币的发行和稳定可以促进商品经济的发展，为国家创造财富，为解决国家一时之需发挥重要作用 。政府破坏了原有的金融法律体系，滥用信用，必然导致通货膨胀和货币体系的崩溃 。
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