【中小学校|要推进中小学生家门口入学 先要办好家门口学校】广州市教育局等五单位近日联合印发《广州市普通中小学校建设标准指引》 ， 对广州市普通中小学校的建设规模、建设内容及建筑标准等方面提出地方指导性标准 。 其中明确 ， 小学服务半径宜为500米 ， 且步行时间不超过10分钟 ， 初级中学、九年制学校服务半径宜为1000米 ， 且步行时间不超过15分钟 ， 方便学生就近入学 。
这是为保障学生就近入学 ， 所制定的中小学布局建设标准 。 我国《义务教育法》规定 ， 地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学 。 如果能实现小学生步行不超过10分钟、初中生不超过15分钟到校 ， 那么 ， 将节省学生上学、放学的时间 ， 也减轻了家长接送孩子的负担 。
要真正让义务教育阶段学生实现就近入学 ， 必须办好家门口的学校 。 当前的问题是 ， 即便家门口就有学校 ， 可由于办学质量不高 ， 很多家长还是想方设法送孩子到距离家更远的学校 ， 家长选择学校考虑的主要因素 ， 不是就近而是更好 。
另外 ， 由于事实上存在的义务教育办学质量不均衡问题 ， 我国各地还在推进“多校划片”政策 ， 即把热门学校和相对薄弱学校划在一个学区内 ， 实行“多校划片”入学 。 “多校划片”入学政策得到舆论的普遍支持 ， 认为可以降低学区房的择校功能 ， 家长即便在热门学校附近买房 ， 孩子也未必能直接进入这所热门学校 ， 而是要根据电脑摇号而定 ， 这同时也给片区内的其他学生 ， 有进热门学校的机会 。
这也意味着即便家门口就有“就近入学”的学校 ， 但只要实施“多校划片”政策 ， 就有可能要到远离自家三四公里的片区内的小学或初中读书 。
要真正做到就近上家门口的学校 ， 就需要切实推进义务教育均衡 。 目前实施的“多校划片”只是过渡性措施 ， 要在实行“多校划片”政策基础上 ， 通过学区内教师制度化、常态化交流轮岗 ， 缩小学校与学校之间的办学质量差距 。 在学区内所有学校办学质量实现基本一致后 ， 就可实行“单校划片”就近入学 ， 缓解家长的择校焦虑 。
建设新的小学和初中 ， 除了要根据社区适龄学生数 ， 按照建设标准进行科学布局外 ， 还需要按照均衡思维 ， 建设高质量的标准化学校 ， 不应再有引进优质资源办所谓名校的思维 。 近年来 ， 国内不少地方在举办新学校时 ， 都突出引进名校办名校（民校） 。 去年9月1日 ， 新修订的《民办教育促进法实施条例》实施 ， 其中明确规定 ， 实施义务教育的公办学校 ， 不得举办或者参与举办民办学校 ， 公办学校举办或者参与举办民办学校 ， 不得利用国家财政经费 。 因此 ， 公办名校举办民办义务教育学校这种“公参民”模式 ， 不但要被清理 ， 更不允许再新建这类学校 。 公办名校办公办学校 ， 也需要避免强化所谓“名校”的提法 ， 因为这是和推进义务教育均衡、义务教育阶段不得设重点校的法律精神有所背离的 。 在某个地区引进优质资源建名校 ， 往往带来的是房产中介炒作新的学区房 ， 以及刺激原有社区居民的择校焦虑 。
所有义务教育阶段的学校 ， 都应该按统一标准建设 ， 保障所有学校有相当的办学条件 。 在此基础上 ， 进一步落实和扩大学校的办学自主权 ， 激发学校的办学活力 ， 提高每所学校的办学质量 。 这样 ， 家长就不会再有择校诉求 ， 而乐于选择家门口的学校 ， 由此实现家门口的就近入学 。 （作者是知名教育学者）
推荐阅读
- 招聘|学历重要还是能力重要？
- 距离感|声音对学习有多重要？能提升专注力和模仿准确度！
- 学生|考研招28人，却让319人进入复试，为何要有这么高的差额比？
- Offer|大学申请专题｜英国大学网上申请需要做好哪些准备？
- 大学|大学哪些专业对身高要求？这6类差1cm也报不上，家长和学生要清楚
- 教育|好好说话，是父母毕生的修养，请你一定要做好4点
- 合理安排|注意！寒假大、中、小学生和幼儿健康生活提示要诀来了
- 违规|这个省教育厅明确：寒假补课要记入诚信档案！网友的回复亮了……
- 数学|要先拿个诺贝尔奖才能申请美国EB1A？
- 大学|金融专业美国硕士留学需要做什么准备？