在之前的文章中,作者和大家聊了安徽省各个地级市区划调整的故事,例如阜阳市、亳州市等等 。今天,我们聊聊芜湖市 。芜湖市是安徽省16个地级市之一,同时也是安徽省的第二大城市,经济实力十分雄厚 。芜湖市下辖了7个区县,总人口360多万人 。那么,芜湖市7个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题 。
首先,我们聊聊安徽省 。安徽省属于我国中部六省之一,同时,也是我国的人口大省、粮食大省之一 。安徽省的总人口6100多万,与浙江省、湖南省等省份的人口基本相当 。在我国各省中,总人口6000万以上的省份并不是太多 。安徽省横跨了中原、两淮等地,地质结构连成了一片,地理位置非常重要 。安徽省的小麦、水稻产量都非常高 。
例如皖南地区的水稻,属于我国非常重要的产粮区,产量非常高 。芜湖市属于安徽省16个地级市之一,也是第二大城市 。如果从人口来说,芜湖市总人口360多万人,排名全省第8位 。但如果从GDP总量来说,则是排名第二位,仅次于省会合肥市 。2020年,芜湖市的GDP总量为3750多亿,比第三名滁州市高得多 。芜湖市下辖了5个区、1个县级市、1个县,总计7个区县 。
其实,芜湖市7个区县的区划,与安徽省的区划调整,属于相互影响的关系 。在元朝之前,历代王朝基本上都沿用了州县两级区划 。13世纪中期,北方的元朝迅速崛起 。在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积庞大的王朝 。不过,随着疆域版图的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的缺点,已经暴露无遗 。
元朝把全国划分为几百个州府、几千个县,当时,各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量等,情况极为复杂 。让号称“弓马娴熟,马踏草原”的元朝,不知所措 。我们以各地的农作物为例,由于各地的气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了大豆、高粱、小麦、水稻等等,出现了五谷杂粮的说法 。各地的耕地分为了丘陵地、水浇地、沙土地等10多个类型 。
每一个类型,又分为了上中下3个等级 。依靠唐宋时期的州县两级区划,根本无法满足需要 。唐朝的15道和宋朝的23路,各方面问题很多 。最后,元朝在金国行尚书台的框架结构上,结合了宋朝23路的经验,反复完善以后,推出了著名的行省制度 。元朝把全国划分了10个行省,例如江浙行省、河南江北行省、甘肃行省等等 。
当时,元朝把安徽大部分地区,划入了河南江北行省 。由此可见,在元朝看来,整个黄淮地区划分在一起,更有利于管理地方 。每个省划分了各个路,每个路划分了各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于设立了4级区划 。元朝虽然设立了行省,并且奠定了行省制度的框架,但各省的区划问题很多 。
首先,各省的区划不科学,管理难度太大 。第二,各地机构相互重叠,效率低下 。到了元朝统治末期,行省制度已经名存实亡 。1368年,朱元璋建立了明朝以后 。在元朝行省的框架上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地的区划 。撤销了路一级的机构,调整为省、州府、县三级区划的模式 。这一区划模式非常经典,延续了几百年时间 。
与此同时,明朝还设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的格局 。在明朝第三位皇帝朱棣时期,随着明朝的迁都,逐步形成了13个省与南北直隶的区划 。我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期基本形成的,例如河南省、浙江省、山东省等等 。不过,安徽的情况例外 。当时,安徽、江苏等地,隶属于南直隶管理 。
17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各地区划 。最后,出现了大清内陆18个行省 。起初,南直隶更名为江南省 。在康熙皇帝在位的初期,鉴于江南省的跨度太大,不好管理 。1667年,江南省被拆分为江苏省、安徽省 。其中,安徽省的省会设立在安庆府 。在清朝统治时期,安徽省下辖了8个府和5个直隶州 。
分别是:安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颖州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州 。总计下辖了51个县、4个散州,当时,芜湖市下辖的各个区县,基本上隶属于太平府管理 。太平府下辖了当涂县、芜湖县、繁昌县等地,经济相对比较发达,粮食产量很高 。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段 。由于各地战乱不断,对各地经济造成了极大的破坏 。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产的阶段 。与此同时,一系列项目在安徽各地设立 。出于管理地方的需要,安徽省曾经被分为了皖北行署区、皖南行署区 。其中,皖北行署区的驻地在合肥,皖南行署区的驻地就设立在芜湖 。
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