义务教育|“民转公”提速!5所学校更名,2年内清零这类学校!


义务教育|“民转公”提速!5所学校更名,2年内清零这类学校!
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“民转公”再提速!9月10日 , 陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》透露:
开展“公参民”学校专项治理 , 力争到2022年底基本消除“公参民”办学模式 , 2023年底彻底整改到位 。
意味着 , 西安一大批“公参民”性质的学校将面临大洗牌 。
“公参民”极度扩张 , 隐患重重
所谓“公参民” , 指的是“公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校” , 也就是“名校办民校”或者“冠名贴牌” 。
早期 , 教育资源匮乏 , 这种学校依托公办名校的教育资源 , 结合民办学校灵活的招生、收费机制 , 在一定程度上缓解地方优质教育资源的供需矛盾 。
但发展到现在 , 逐渐诱发了许多矛盾和问题 , 例如:
不受“就近入学”影响 , 可以跨区域招生 , 进而催生出了“择校热”和“掐尖”行为 。

再加上学费高 , 对教师待遇好 , 于是这类学校吸引了越来越多的优秀生源和老师 , 从而拉大了重点学校与普通学校之间的差距 , 教育均衡性至此被打破 。
于是 , “公参民”这种办学模式 , 到了不改不可的地步 , 而教育资源大洗牌如今也在各地上演 , 其中就包括西安 。
西安哪些学校将受到影响?
众所周知 , “民强公弱”已经成为大部分西安家长的共识 。
而根据业内人士的说法 , “拿西安市民办学校的数量及学生人数来说 , 仅一个区的民办学生人数差不多占本区总数的40% 。 这个比例远高于湖南、江苏、四川等地规定的比例” 。
也就是说 , 西安接受义务教育的孩子 , 将近一半没有享受真正的公办教育 。 可见 , 西安的教育改革势在必行 。
那么 , 哪些学校符合要求 , 应在2年内转为公办学校呢?
1、公办学校独立举办民办义务教育学校 , 这类学校必须转制为公办学校;
2、公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等 , 下同)合作举办的义务教育学校 , 必须转公;
3、公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校 , 符合“六独立”要求 , 可继续民办 , 也可转为公办;不符合且整改不到位的 , 可视情况将其转为公办学校或终止办学 。
备注:六独立:教师独立、财务独立、招生独立、办学独立、教学独立以及行政独立 。
简单来说 , 不是所有的“公参民”学校都能够转公 , 具体视情况而定 。
5所学校陆续更名
实际上 , 西安公参民办学情况比较复杂 , 既有大学参与的办学 , 也有政府参与的办学 。
一方面 , 牵扯到的各方利益以及学位填补、教师编制、财政经费等问题比较多 , 不是说转公办就能立刻转的 。
另一方面 , 也有一些学校担心失去办学优势 , 表示不愿意转成公办 。
但按照新的政策规定 , 目前西安很多学校不满足继续民办的条件 , 无法做到“六独立” 。 因此 , 这类学校只能转为公办学校 。

可见 , 民转公已经成为大势所趋 。 鉴于此 , 不少学校已经有了明显动作 。 比方说:

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