招生|新政：往届高中毕业生满三年，才能再次参加高考！
复读生是高考中的一个重要话题。对于该不该复读和是否准许复读，各有各的看法，各有各的说词。有的认为，你学你的，我读我的，谁也不影响谁，大家靠本事竞争，凭什么限制我？有的则认为，大量复读生的出现，抢占了应届高中毕业生的上学机会，别人高考一次，有的人凭什么两次甚至三次参加高考？
那么到底该如何看待复读呢？相关部门对复读又是如何规定的呢？如果对复读有兴趣，应该搞清楚这个问题。
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（一）为何复读？
为何有人选择复读呢？大致有四种情况。第一，学习成绩一般，高考也属正常，但未能考上本科，心有不甘，选择复读一年。
第二，高考志愿出现失误，被录取到自己不想学的专业，或是意外被民办高校录取而家庭经济条件有限，收到了录取通知书后不去报到，选择复读，重新选择一次。
第三，被高校录取了，自己也报到了，可到学校一看，这也不满意，那也不合意，从而退学加入到复读队伍之中。
第四，学习成绩不错，属于学霸级的，高考发挥失常，或是虽然考得不错，但未能进入自己预先选定的学校，直接选择复读。
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（二）复读几何？
应该承认一个事实，复读生是大量存在的。有的甚至说，高考中的复读生人数达187万之多，占到高考人数的17%，不知道有无出处。又有人说，2021年河南有115.8万人报名高考，其中就有46.74万人是复读生，这个数据高得离谱，同样不知道有无出处。下面不妨分析一下。
2021年河南多少人参加高考？官方公布的数据是，2021年高考全省报考人数总共104.6万，其中普通考生共有79.07万人，对口招生考生6.98万人，专升本考生18.74万人。除去参加高职单招已录取的20.4万人，
实际参加全国统考104.6万人
。网传115.8万并不准确，可能是把高职单招的20万算进去了。
那么，三年前的河南招收了多少高中生呢？这是有数据可查的。2017年，河南普通高中毕业63.14万人，招生70.97人。虽然中专也可以参加高考，但一般参加高职单招，参加七月全国统考的极少，可以忽略不计。这样的话，
河南的复读生大约是104.6-70.97=33.63万，占比32.15%，
这虽然与网传的46.74万少了许多，但也是很惊人的。
全国又是什么情况？同样可以分析一下。2021年全国普通高考人数是1078万，2017年招收了多少普通高中生？教育统计数据是，2017年普通高中招收8000548人，而高考人数达到1078万人，多出了277.5万，占1078万的25.74%，也就是说，
高考人数中有1/4的复读生
。这只是推算，不代表就是事实，但从中可以看出复读生的确大量存在，只是有的地方较多，有的地方较少。
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（三）有何规定？
那么，对于高中复读有无规定呢？这是有的。2002年有一个“教基〔2002〕1号”《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》，其中明确规定：
七、当前，一些地方公办学校招收高中毕业生复读的现象有增加的趋势，使本来已经短缺的高中教育资源更趋紧张，也影响普通高中实施素质教育。各级教育行政部门要加强管理和引导。为扩大普通高中招生规模，从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。
不过，2007年4月30日，教育部已经明令废止《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》（教基〔2002〕1号）。这也许是复读生大量存在的原因。而且当时只是禁止公办高中“占用学校正常的教育资源”举办复读班和招收插班复读，并未禁止民办高中和利用非正常教育资源开办复读班。这等于对于复读生既有禁、又有放。这就是说，
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