留学|留学生活 | 人口普查与留学生
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本文首发于《留学》2021年第18期（总第181期）
采访人员 | 姜玉婷
编辑 | 张影
设计 | 刘仕悦
自2020年开始 ， 多个国家相继进入“人口普查”时段 。 伴随着各国人口普查活动的依次展开与完成 ， 最终将逐渐展现出近年来本国人口数量、人口区域流动与跨国移民活动的全面图景 。 纵观历史 ， 人口普查由来已久 ， 而在经济文化国际往来日益频繁的现代社会 ， 特别是在新冠疫情一波未平一波又起的特殊时期 ， 人口普查则被赋予了更加深刻的意义 。
在历次海外人口普查活动中 ， 留学生群体因对参加人口普查的意义了解不多 ， 而成为易被“自我忽视”的群体 。 但是 ， 留学生群体参加人口普查却对帮助包括自身在内的海外华人在未来的学习、工作、生活中获得应有的权益与福利有着重要的作用 。
历史悠久的人口普查
美国1790年进行的第一次人口普查是国际上公认的现代人口普查的开端 。 从1790年至今 ， 全世界已有200多个国家和地区举行过2000多次人口普查 。 这一时期的人口普查的发展经历了三个阶段：
第一阶段 ， 从1790年到1870年 。 这一阶段是近代人口普查的初级阶段 。 当时正值世界范围内资本主义蓬勃发展的时期 ， 一些资本主义国家为确定在本国及其殖民地中 ， 包括劳动力资源在内的潜在资源的总数 ， 相继开展人口普查 。
当时 ， 以英国（1801）、加拿大（1852）、阿尔及利亚（1856）为代表的63个国家和地区曾进行人口普查 ， 普查范围大致包括当时世界20%的人口 。 由于技术水平和组织观念并不完善 ， 这一阶段的普查项目少、时间长、且普查资料的整理手段落后 ， 同时并未使用标准时间的概念 ， 因此普查所得数据并不精确 。
第二阶段 ， 从1871年到1950年 。 这一阶段的近代人口普查进入发展较快的时期 。 由于大国重新划分势力范围 ， 因此考察新领土劳动潜力成了开展人口普查的主要推动力 。 在此期间 ， 德国（1871）、尼日利亚（1871）、澳大利亚（1871）、俄国（1872）、印度（1872）、巴西（1872）、埃及（ 1882）和日本（1920）等国家进行了人口普查 ， 此时所普查的人数约占世界人口总数的76% 。
伴随着普查理念与组织能力的进步 ， 这一阶段许多国家制定了新的普查原则 ， 普查方案也逐步完善 。 在人口普查中将抽样调查与普查相结合 ， 有些国家开始采用计算器来汇总和处理普查数据 。 不过 ， 人口普查标准时间的概念仍没有得到普遍推广 ， 普查中存在主观推测的现象 。
【留学|留学生活 | 人口普查与留学生】第三阶段 ， 从1950年至今 。 这一阶段的人口普查统称为战后人口普查 ， 亦即现代人口普查 。 此时世界上许多国家和地区相继摆脱殖民统治 ， 开始国家建设 ， 因此迫切需要人口普查的资料 。
这一阶段 ， 全世界约200个国家和地区曾进行过人口普查 ， 被普查人数已占世界人口的98%左右 。 为适应各国政治、经济、文化发展的需要 ， 这一阶段的普查项目增多 ， 且人口普查所采用的统计计算方法也有了很大的发展 。 许多发达国家和发展中国家已广泛应用电子计算机来处理普查数据 ， 同时普查的组织和研究工作的水平也有了新的提高 。 联合国等国际组织积极关心和协助各个国家的人口普查工作 ， 并多次提出世界人口普查规则建议书 。 这一阶段 ， 世界人口普查取得了巨大的发展和成就 。
中国大国点名 ， 没你不行
2020年 ， 我国完成了第七次人口普查 。 此次普查对象是在普查标准时（2020年11月1日零时） ， 在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民 ， 不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员 。
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