政府指导价|学科类培训收费实行政府指导价

11月1日,备受关注的《安徽省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》(以下简称《方案》)正式发布。安徽“双减”方案明确要求,提高作业管理水平,建立教师批改作业检查制度,布置的作业需做到全批全改。对现有学科类培训机构将重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题。同时,将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式。
■作业“减负” 完不成书面作业也应按时就寝
把义务教育阶段学生作业负担减下来,安徽《方案》明确,将严控作业总量,分层建立学生作业量监控机制,建立作业校内公示制度,加强学科组、年级组作业统筹,全面压减作业总量和时长,作业难度不超国家课标。小学一、二年级不布置家庭书面作业,三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。还是写不完?也不能耽误休息。《方案》明确:“个别学生经努力仍完不成书面作业的,也应按时就寝。”
减轻作业负担,我省要求学校优化作业设计。明确作业设计规范化要求,将作业设计纳入校本教研体系,鼓励学校根据学情研制校本作业,布置分层、弹性和个性化作业。“杜绝重复性、惩罚性作业。坚决克服机械、无效作业。严禁给家长布置或变相布置作业。”
《方案》要求,教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。同时,建立教师批改作业检查制度,布置的作业需做到全批全改。不得要求学生自批自改作业,严禁要求家长检查、批改作业。“建立作业反馈点评制度,提倡使用鼓励性评语,加强面批讲解,做好答疑辅导。”
■课后服务
积极探索做好寒暑假托管服务
《方案》对学校课后服务水平、管理和质量提出了要求。我省将推进课后服务全覆盖,要求各地确保2021年秋季学期起,课后服务实现义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖。学校课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,对有特殊需要的学生,应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。《方案》同时提出,积极探索做好寒暑假托管服务。
课后服务也要提高质量。《方案》明确,课后服务要坚持素质教育导向,大力实施德智体美劳全面培养五大行动,“指导学生完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。”开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践、兴趣小组及社团活动,不断丰富课后服务内容,最大限度满足学生的不同需求,增强课后服务的吸引力。
《方案》还强调:“不得利用课后服务时间讲新课,不得加重学生课业负担,坚决防止课后服务变成集体教学或补课。”
■考试成绩
成绩呈现实现等级制不得排名
确保学生在校内学足学好,我省将推进义务教育优质均衡发展。促进优质教育资源共建共享,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。
提高课堂教学质量,《方案》要求教育部门指导学校健全教学管理规程,优化教学方式,强化教学管理,提升学生在校学习效率。“学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度,降低考试压力,改进考试方法,不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。考试成绩呈现实行等级制。”
针对“一对一”、“线上补课”,我省《方案》明确,严禁在职中小学教师校外有偿补课(含“一对一”、线上有偿补课),与校外培训机构合作,为校外培训机构介绍学生或者提供学生信息,组织、推荐或引导学生参加校外有偿补课等行为。“依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,直至撤销教师资格。”

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