事业单位|在体制内单位调动,主要的调动情形和调动方式有哪些?调动的难度大不大?怎样才能实现调动?
在机关事业单位中 , 所有的人员都是使用行政编制或者事业编制 , 使用行政编制的人员就是公务员法中所指的公务员 , 使用事业编制的人员主要分为参公人员和普通事业人员 , 参公人员主要是使用事业编制 , 但人事关系采用公务员法来管理的人员 , 而普通事业人员是采用事业单位管理条例进行管理的人员 。
也正是因为这些单位人员的编制稳定性 , 决定了在体制单位人事关系比较稳定 , 也不存在像企业中跳槽之后又到其他企业工作这么容易 。 在机关事业单位内部换工作 , 被称之为调动 , 调动也就是人事关系的调动 , 是组织的一种行为 。
工作调动在人们的日常生活中也会经常被提及到 , 很多时候 , 人们在谈论工作变动的时候 , 就会把工作变动称之为调动 。 其实 , 在体制内单位调动一直是严格的组织行为 , 正是因为调动是组织的程序和行为 , 所以通过个人来操纵调动手续 , 难度是非常高的 。 需要再需要在调入的新单位、组织部门、现单位走完组织流程 , 其实最根本性的就是有相应的“关系” 。
体制内单位的调动主要有三种情形:
一、公务员从一个单位调往另一个单位公务员(含参公人员)只要是在中组部登记备案过的人员 , 原则上是可以被调往任何一个体制内单位的 。 这种调动方式在现实中还是普遍存在的 , 主要是因为人员的身份并没有太大的差异 , 只要是组织进行的行为即可以完成调动 。 这种调动方式一方面可能是组织主动调动某一个干部同志 , 另一方面可能是某位干部同志因个人需要通过组织程序来进行调动 。 不管是哪一种 , 最后归根结底是要走组织程序的 。
二、从公务员调往事业单位从公务员身份调往事业单位 , 成为普通事业编制人员 , 绝大多数情形是调往事业单位后晋升一个行政级别 , 大部分情况下也是组织需要 。 这种情形下 , 绝大多数是在上级行政部门的内设部门正职 , 调往事业单位成为事业单位的领导正值 , 也就是我们通常所说的“从朝廷调往地方的大员” 。 因为本身事业身份与公务员的黄金身份还是有差异的 , 对于普通的小干部来讲 , 很少有个人动用这么大的关系 , 从公务员身份调往事业编制单位 。
三、从事业单位调往行政单位成为公务员事业单位调往公务员单位转变成为公务员身份 , 这种情况大多数存在于事业单位领导职务人员调往公务员行政单位 , 成为这一单位的领导成员 , 身份也会转变成公务员身份 。
因为从事业到行政公务员 , 本身也是身份的转变 , 在现实中也有很多普通的事业单位 , 工作人员调往公务员单位 , 但这种操作难度非常大 , 需要过很多的门槛 , 走很多的程序才能实现 。
四、从国有企业调往事业单位或行政单位从国有企业调往机关事业单位工作 , 大多数情形下也是国有企业领导或者中层领导调网机关事业单位 , 从而实现身份的转变 。 我们能够见到了很多年轻的县级领导 , 很多都是从企业调任过来的 。 也正是因为在企业中晋升为领导成员的速度非常快 , 对于任职年限的要求 , 也没有像机关单位中那么严格 , 所以很多人都会在35岁达到处级相当职务层次 , 最后调往行政机关单位成为领导成员 。
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