教育|家庭教育，是“家事”更是“国事”( 二 )
家庭是第一个课堂 ， 家长是第一任老师 。 但并不是所有的家长都知道该如何教育孩子 。 近期 ， 中国青年报社会调查中心对部分未成年人家长进行的一项调查显示 ， 80.7%的受访家长平时在家庭教育中有很多困惑 ， 94.7%的受访家长期待家庭教育促进法能帮助自己缓解教育焦虑 。
谈起孩子的教育问题 ， 家住天津的吕女士显得很激动 。 儿子正读小学 ， 爱打游戏的行为让她很担心 ， 但管也要讲究方式方法 ， 说重了怕伤孩子自尊 。 “我们小时候 ， 父母好像也没太管 ， 但都成长得不错 。 现在很注重孩子教育 ， 反而困惑更多了 。 ”
日前 ， 山东省济南市天桥区的宝华小学家长学校在线上教授了课程《我是不是不够好——帮助儿童克服自卑心理》 。 课上 ， 家长们在学校发放的《家长学分手册》上认真做笔记、写感悟 ， 然后由孩子给他们的学习成果打分 。 “根据不同年级学生的身心发展和亲子关系特点 ， 我们开设了不同的线上线下课程 ， 有针对性地为家长在家庭教育方面解惑 。 ”宝华小学家校共育项目组负责人周国栋表示 ， 通过课程学习 ， 不少父母的教育观念和教育方法发生了转变 ， 更注重孩子的个性发展 ， 更关注其在成长中的心理问题 。
孩子的发展是德智体美劳的全面发展 。 这一过程中 ， 家庭教育不能缺位 。 打开“宝华小学家庭劳动清单” ， 从一年级到六年级分别应会的家务内容和评价标准一目了然 。 “我们和家长一起设计了这张清单 ， 就是要引导他们树立全面发展的教育理念 ， 培养孩子的劳动习惯和生活自理能力 。 ”周国栋说 。
实践中 ， 像宝华小学家长学校这样的家庭教育指导服务站点还有不少 。 家庭教育促进法提到 ， 婚姻登记机构、婴幼儿照护服务机构、医疗保健机构、社区家长学校等都应向父母提供家庭教育指导 。 “父母可以获得多种渠道、种类和内容的指导 ， 这是一部真正为父母赋能的法律 。 ”苑宁宁表示 ， 新法实施后 ， 越来越多的家长将从“合法”走向“合格” 。
今年7月 ， 中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 ， 在“双减”背景下出台的家庭教育促进法自然肩负起落实“双减”的重任 。 新法对合理安排孩子学习时间、避免加重其学业负担作出规定 。
许多家长对此表示理解支持 ， 但也有一些家长陷入焦虑 ， 有的还通过聘私教等方式继续安排学科培训 。 “严管校外培训机构 ， 提升学校教学质量 ， 都有助于推进‘双减’政策 ， 但从某种意义上讲 ， 家长才是真正让政策落地的关键 。 ”苑宁宁说 ， 如果家长自身不能树立正确的育人观、成才观 ， 仍以分数论成败 ， 减负的目标就很难实现 。
一项全社会参与的事业
距新法实施还有1个多月 。 在保障实施的法律责任部分 ， 规定了国家干预家庭教育的情形和措施 。 有人说 ， 法律责任中缺乏对家长的强制性惩罚措施 ， 立法价值有限 。 对此观点 ， 专家们表示并不认同 。
据了解 ， 在一审稿中 ， 确实针对家长拒不履行家庭教育责任明确了罚款、拘留等惩罚措施 ， 但在后续审议过程中 ， 此条被删除 。 这么做 ， 就是为了让家庭教育归位于家庭 ， 避免公权力对家庭的过度干预 。 有专家指出 ， 目前提到的对家长的批评教育、劝诫制止、予以训诫等措施 ， 与其说是惩罚 ， 不如说是纠偏 ， 帮助家长更好地开展家庭教育 。
毫无疑问 ， 父母是实施家庭教育的主体 ， 但会不会变成孤军奋战呢？首都师范大学学前教育学院院长康丽颖表示 ， 家庭教育促进法的立法要义之一 ， 就是动员全社会力量支持家庭、促进未成年人健康成长 。 比如 ， 规定政府可以确定家庭教育指导机构 ， 对辖区内家庭教育指导服务站点进行指导；中小学校、幼儿园应将家庭教育指导服务纳入工作计划 ， 作为教师业务培训内容；新闻媒体应营造重视家庭教育的社会氛围等 。
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