拜登 *** 显然很重视这次会面 。CNN提到,就在美国官员出访前一天,美国财政部采取了一个“奇怪的举动”,低调地为俄罗斯寡头阿利舍尔·乌斯马诺夫发布了一项通用许可证,允许他从事某些原本被禁止的交易 。乌斯马诺夫恰好是委内瑞拉能源市场的重要投资者之一 。
尽管美国财政部强调,乌斯马诺夫在美资产已经被冻结、未来可能遭遇更多制裁,但在一些分析人士看来,美国 *** 选择“放过”乌斯马诺夫掌控的少数实体,可能就是为了推动与委内瑞拉方面的会谈 。
马杜罗则于当地时间7日晚间在委内瑞拉国家电视台证实了会谈的细节 。他表示,此次会晤是“有礼貌的”和“非常有外交意义的”,两国同意就未来的议程“进行合作” 。他还说,委内瑞拉国有石油公司一旦恢复正常运作,就准备“为了世界稳定”增加原油产量 。
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委内瑞拉总统马杜罗 图自澎湃影像
《 *** 》猜测,美国可能通过放松或解除对委内瑞拉的制裁为交换,寻求分化委内瑞拉和俄罗斯的盟友关系 。对此白宫发言人普萨基7日回应说,此次出访主要是讨论包括能源供应、能源安全等一系列问题,也包括讨论被拘留美国公民的健康和福利等问题 。白宫方面拒绝评论是否真的会解除制裁 。
由于美国长期对委内政干涉并企图通过政变等手段推翻马杜罗 *** ,委内瑞拉自2019年1月起与美国断交 。2019年8月,美国对委内瑞拉实施了全面经济禁运,冻结了马杜罗 *** 在美国的财产和利益,并禁止美国人与委内瑞拉 *** 进行交易 。
今年2月23日,马杜罗曾公开表示支持俄罗斯,称委内瑞拉将“始终与俄罗斯站在一起” 。他形容乌克兰“几乎是欧美的殖民地”,并全力支持俄罗斯承认顿巴斯两个“共和国”的决定 。
伊核协议仍然前景不明
从2021年4月,伊核协议相关方在奥地利维也纳就重启伊核协议举行多场会谈,到今年2月已举行了8轮 。但在谈判初见眉目时,俄乌冲突又给协议增添了新的不确定性 。
据俄罗斯塔斯社5日报道,俄罗斯外长拉夫罗夫当天会见吉尔吉斯斯坦外长卡扎克巴耶夫 。在会后的采访人员会上,拉夫罗夫表示,俄方要求美国至少由国务卿一级作出书面保证,承诺西方制裁不会影响俄罗斯和伊朗的合作 。
“我们需要保证,这些制裁不会影响到为伊朗核项目制定的《联合全面行动计划》中所包含的贸易、经济和投资关系 。”拉夫罗夫说,“本来一切都很好,但西方丢下的雪崩式的挑衅制裁,据我所知,尚未结束……就我们而言,如果伊朗同意,这些文件已经可以开始通过 。但最近出现了一些问题,涉及到俄罗斯联邦的利益 。”
此前,伊核协议相关方已在维也纳进行了数周的紧张谈判 。《华尔街日报》称,各方“即将”就恢复伊核协议达成共识 。这一消息还使得3日的国际油价一度下降2% 。
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今年2月,伊朗首席谈判代表、副外长巴盖里出席伊核协议第八轮谈判 图自澎湃影像
但俄罗斯的表态给协议增加了新的不确定性 。英国《金融时报》援引智库“国际危机组织”伊朗问题专家阿里·瓦埃兹(Ali Vaez)的话认为,莫斯科所提要求表明,“已出现把俄罗斯‘入侵’乌克兰和伊朗核谈判这两个问题混为一谈的情况 。”
英国路透社援引一名伊朗高级官员的话说,德黑兰正在等待俄罗斯对拉夫罗夫的评论做出澄清,“有必要清楚地了解莫斯科需要什么,如果他们的要求与伊核协议有关,那么找到解决 *** 并不难……但如果莫斯科要求的保证超出协议范围,那就会很复杂 。”
美国务卿布林肯则试图淡化俄方表态对伊核协议的影响 。在6日接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时,布林肯表示,美国对俄罗斯的制裁和重新签署伊核协议的前景无关,“这完全不是一件事,没有以任何方式联系在一起 。”
布林肯称,伊朗不具备核武器或是短时间内生产武器的能力“符合俄罗斯的利益”,且无论俄罗斯是否“侵略”乌克兰,美国与俄罗斯关系如何,这种“利益”仍然存在 。
2018年美国单方面退出伊核协议后,重启并新增了一系列对伊朗的制裁措施,包括在2019年全面封杀伊朗石油出口 。CNN指出,在美国制裁导致产量大幅下滑之前,伊朗更高时期的产油量可以达到每天400万桶,因此“迫在眉睫”的伊核协议或许能把大量石油带回国际市场 。
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