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陈光荣广东 陈光荣

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来源:南方日报
■权威访谈
“全省自然资源系统将坚决响应 *** 总书记的伟大号召，牢记‘九个必须’，聚焦推进自然资源治理体系和治理能力现代化，着力建立健全自然资源资产产权管理、国土空间规划与用途管制、生态保护修复‘三大制度体系’，大力提升耕地保护、资源高效利用、海洋资源开发、保障高质量发展、基础服务支撑‘五大能力’ 。”
近日，省自然资源厅厅长陈光荣在接受南方日报采访人员采访时表示，要深入学习贯彻 *** 总书记在庆祝中国 *** 成立100周年大会上发表的重要讲话精神，推动实现资源保护水平有新提升、资源开发利用有新突破、服务保障高质量发展取得新成效、海洋强省建设迈出新步伐、治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶，推动全省自然资源管理全方位、全过程、高站位、高水平走在全国前列 。
推进“双高”示范省建设
提高自然资源保护水平和利用效率
南方日报：省自然资源厅将如何落细落实总书记重要指示，推动全省“十四五”发展开好局、起好步？
陈光荣：自然资源工作涉及方方面面、影响千家万户 。“十四五”时期全省自然资源工作的主抓手就是自然资源高水平保护高效率利用示范省建设 。“双高”示范省建设已写入省 *** 工作报告，成为全省广泛共识和一致行动 。
高水平保护与高效率利用是自然资源管理的两大主题，两者关系紧密，互为补充、不可分割 。接下来，我们将紧紧围绕“双高”示范省建设这个主抓手，以治理体系和治理能力现代化建设为主线，以“全要素、全周期、全方位”和资源、资产、资本“三位一体”管理为导向，系统谋划实施一批创造型、引领型、集成型改革，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高自然资源保护水平和利用效率，到2025年全省自然资源资产产权制度不断完善，国土空间开发保护格局持续优化，生态保护修复体系全面建立，耕地保护长效机制更加健全，节约集约用地水平全国领先，初步构建自然资源高水平保护高效率利用制度体系，探索走出一条体现时代特征、广东特色、自然资源特点的新路子 。
南方日报：请您具体谈谈，我们有哪些方面的部署和安排？
陈光荣：“双高”示范省建设起步之年，我们将力争在以下几个方面见忠诚、显担当、出实效 。
一是突出保护优先，以严守永久基本农田控制线和生态保护红线、开展新一轮垦造水田、推进山水林田湖草沙系统治理、全域土地综合整治、创建南岭国家公园、违法用地专项整治等为重点，带动耕地保护和生态保护全面严起来实起来，坚定不移保障服务粮食安全和生态文明建设 。
二是聚焦推动高质量发展，带动自然资源要素配置更加精准有效，坚定不移支撑保障“双区”建设、“一核一带一区”区域发展新格局、实体经济发展、海洋强省建设等重大战略实施 。
三是坚持以人民为中心，以深入实施地质灾害防治三年行动、提升不动产服务效能、优化提升村庄规划、积极化解土地山林权属争议等为重点，带动资源惠民利民水平全面提升，坚定不移保障服务“人民至上”发展理念落地落实 。
推动制度创新
完善自然资源治理体系
南方日报：自然资源治理体系与治理能力现代化水平具体将如何体现？

陈光荣广东 陈光荣

文章插图
陈光荣：“十四五”时期我们的主要目标是实现“全要素、全周期、全方位”和资源、资产、资本“三位一体”管理 。为加快推进自然资源治理体系和治理能力现代化建设，我们将重点抓好以下几个方面工作：
一是全面查清自然资源资产家底 。健全自然资源调查评价监测体系、产权制度体系，完善自然资源确权***制度，创新自然资源资产所有权实现形式 。
二是建立健全国土空间规划体系 。落实“双区”和“双合作区”重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，强化重大发展战略空间保障，健全国土空间规划实施管理制度，落实国土空间监测预警和绩效考核等，推进空间善治和结构优化 。
三是建立严格明确的资源用途管制制度 。对用地、用林、用矿、用水、海岸线等实行总量管理和全面节约，建立健全生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控制度，对所有国土空间分区分类实施用途管制，实现自然资源管制全覆盖，有效解决管制政策不明确、不到位的问题 。

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