意愿有了 ， 场地从哪来？
街道经过统筹考量 ， 决定把一处原来给创业组织使用的社区公共服务用房拿出来 ， 免费提供给引进的托育机构 ， 并且由街道承担水电费 。
“家门口的托育班要办成普惠性的 ， 惠及社区居民 。 ”袁俊给采访人员算了笔账 ， 根据调研结果 ， 家长们都倾向于每月3000多元的托育费；托育机构那边 ， 免了房租成本后 ， 按3000多元收费只能实现微利 。 为了让托育机构办得更好 ， 街道决定承担水电费 ， 以此补贴托育机构的成本 。
“相应的 ， 本街道居民的孩子优先入园 ， 并且享受每月3600元的学费 。 外街道的孩子则按市场价上浮 。 ”袁俊说 。
多方努力下 ， 2020年6月 ， 杭州市首个由街道、社区、社会力量联办的普惠性托育园奶牛城堡开业了 ， 专门面向3岁以下幼儿开设托育班 ， 共有3个班级、45个托位 ， 一开园就供不应求 。 “最多时有五六十名孩子在排队等待入园 ， 今年 ， 街道又腾出旁边的一处房产 ， 让奶牛城堡再增加两个班 。 ”高阳说 。
发展普惠托育体系 ， 需要多种主体共同参与
走进奶牛城堡 ， 最先映入眼帘的是100多平方米的室外空间 。 这在老城区里尤显珍贵 ， 面积虽然不大 ， 但也足够孩子们观察植物、一起做做户外游戏 。
再往教室里走 ， 桌椅、洗手池、柜子都按0至3岁孩子的身高和活动习惯设计 ， 1.3米以下不设置任何开关面板 。 细节看得出设计的精心：老师开门后 ， 顺手推下门上的阻隔块 ， 防止门自动关闭夹伤孩子 。
“小朋友最需要的不是大空间 。 有集体 ， 有同伴 ， 有老师耐心的陪伴 ， 这才是我们选择奶牛城堡的理由 。 ”龚蕾磊说 。
【急难|家门口有了托育园（体验·新时代·追梦人·“急难愁盼这样解决”）】袁俊表示 ， 托育园不仅要办起来 ， 还要让家长放心 。 奶牛城堡项目负责人李峰介绍 ， 为了这个目标 ， 托育园在筹办过程中 ， 反复论证各种细节 ， 对老师的选拔录用非常严格 。 而且幼儿园内各个角度均设置了摄像头 ， 全部接入长庆街道和杭州“城市大脑”中 ， 对安全监管进行动态管理 。
政府监管也在加力 。 拱墅区卫健委副主任朱剑琴介绍 ， 卫健委专门设立了0至3岁婴幼儿照护指导中心 ， 负责管理托幼机构 。 机构只有备案后才可进入经营序列 ， 人员须经培训后才能拿到上岗证 。 “我们还在一些重点环节严格监管 ， 比如孩子的午餐、营养搭配等 ， 第三方配送机构全链条都重点监控 。 ”
“未来我们还将鼓励各种社会力量参与建设托育服务机构 。 ”袁俊认为 ， 发展普惠托育体系 ， 需要政府、企事业单位、社区、家庭等多种主体共同参与 。 一方面 ， 政府部门要充分整合资源 ， 另一方面也要加强监管和宣传 ， 做好托育服务“后勤员” 。 （采访人员 顾春）
《人民日报》（2021年12月10日第19版）
责编：秦雅楠
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