教育部教材局一级巡视员申继亮。
教育部教材局一级巡视员申继亮在会上引用上述调查结果指出，提高学生的阅读能力，让学生多读书、读好书、爱读书，这是一项系统工程，牵扯到课外读物的编写、出版、发行以及学生的阅读。所有这些环节里边，对学校教育来讲，目前最主要的是要保住底线，避免学生阅读有害的书，或者无效的书。在这种情况下，教育部门要把好课外读物进校园这个关口，在今年3月印发了《中小学课外读物进校园管理办法》，并采取了一系列措施来落实。
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小朋友在河北省邯郸市邯郸书城阅读。新华社发
在会上，申继亮介绍加强中小学生课外读物进校园管理工作情况。在地方落实方面，北京、河北、辽宁、吉林、上海等10余个省，专门印发了《管理办法》的落实通知，其他省份也结合“五项管理”提出了加强课外读物管理的具体要求。在学校健全工作机制方面，全国中小学88.4%的学校都明确了课外读物进校园管理的责任部门。有77.8%的学校建立了校本化的推荐审核机制。全国32个省级单位、365个地市、3101个县区都设置了群众举报渠道。
根据《管理办法》提出的四个倡导的标准、12个负面清单，申继亮指出，各地学校根据要求，对学校相关的读物进行了清理。截至12月20日，全国99.9%的中小学已经按照《管理办法》开展了相关工作，有99.63%的学校已按照《管理办法》中列出的12条负面清单对校园图书进行了清理，共清理不适合孩子阅读的问题图书5000多种。
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小朋友在位于正定新区的石家庄市图书馆新馆使用电子屏查阅书籍。新华社发
3085个县区完成推荐读物备案工作
各地在开展读物清理工作的同时，也做好管理和推荐工作。申继亮介绍，一是建立国家、省、市、县、校五级课外读物管理信息平台，为方便各级教育行政部门通过平台，及时了解辖区内学校课外读物管理和推荐情况提供了方便，目前已经有32个省级地区、368个地市、3116个县区、20多万所学校完成了信息填报。其中，3085个县区利用平台完成了推荐读物的备案工作，减少了各省的重复建设，使得各地的数据可以同步化管理。二是组织专家对各学校填报的课外读物推荐目录进行指导把关，对一些问题进行反馈，指导学校来剔除问题图书。三是积极引导一些企事业单位为小规模学校、贫困地区学校捐赠图书，目前已经为凉山彝族自治州的农村小规模学校捐赠了5000余册的图书。“我们不仅要把好关，同时还要对缺少读物的学校提供一定的帮助。”申继亮说。
引导学生多读整本书
“总的来讲，我们对中小学生的阅读可以概括为12个字：多读书、读好书、爱读书、会读书。”会上，申继亮还指出，“多读书”是要引导学生多读整篇文章，多读整本书，在整本书阅读方面明确要求。这主要是针对当前碎片化阅读的现象比较严重，读图、看视频、打游戏这些现象占据了学生相当多的时间。他指出，现在随着治理的进展，情况有所改进。
在“读好书”方面，申继亮介绍，《管理办法》主要解决的一个方面就是保证学生读的书无毒无害，保证学生读的书是有效的。为确保“读好书”，教育部还采取了一系列的措施：一是语文课程标准对于课内外阅读有一个推荐，包括阅读的量和阅读的类型都有建议。二是教育部委托相关专业机构，通过组织专家推荐出来适合孩子读的书，每年遴选出来中小学生阅读篇目。第三，要求各个学校要建立推荐的制度。申继亮指出，通过这样一个办法，学校可以在课标和中小学阅读推荐目录之外，为孩子推荐一些书。总之，“读好书”主要是要把好关，由我们教育者来为孩子选好书，指导孩子去读。
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