硬骨头|郑州市校外培训机构治理观察：“下绣花功 啃硬骨头”
大象新闻·河南信息广播采访人员 郭珂
近日，河南省政府专项督查组对郑州市“双减”工作进行了两天的督查，其间，有一组数据值得关注：关停无证无照校外培训机构2781家，分类定标、证照齐全的校外培训机构2413家，“营改非”工作100%完成、义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达到92.2%、学科类校外培训机构风险储备金100%交纳……
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“广告没了，机构少了。”
“以前小区周边都是培训机构，现在咱有了‘双减’政策，很多违规机构都停业关闭了，还有这些广告都拆除了。”家住中原区秦岭路附近小区的张女士说。
截至12月上旬，郑州市教育局“四大”专项行动累计派出检查人员2.1万余人次，排查校外培训机构2万余家次，取缔无证无照机构1130家，清理违规户外广告562处，采取雷霆手段、霹雳行动，直击校外培训机构治理中的难点、痛点、堵点，让老百姓感受到切切实实的成效。
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【硬骨头|郑州市校外培训机构治理观察：“下绣花功 啃硬骨头”】四个“百分百”
“推进校外培训机构治理工作，我们拿出了‘郑州方案’，确保治得好、见效快。”郑州市校外培训机构治理工作专班负责人表示，要以“四个严把”强力推动“四个环节”：严把摸排审查环节。对全市校外培训机构逐一登记造册，建立台账；严把分类管理环节。教育、体育、科技、文广旅等部门坚持同审联批、分类定标；严把日常监督环节。构建各部门协同、市县乡村四级联动的综合治理体系；严把风险防范环节，把培训机构预收费全面纳入监管。
截至12月18日，郑州市原有义务教育阶段学科类校外培训机构从1344家减至105家，压减率达到92.2%，全市学科类校外培训机构“营改非”100%完成，根据教育部的相关数据显示，这两项工作均走在全国前列。郑州市16个区县（市）非学科类校外培训机构已全部移交至文广旅、科技、体育部门，117家保留的校外培训机构100%建立专用资金监管账户和基本账户，风险储备金100%交纳，100%实现校外培训机构资金监管。至此，郑州市在校外培训机构治理方面已实现四个“百分百”。
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“下绣花功 啃硬骨头”
11月上旬，有多名学生家长通过举报电话、市长热线等方式反映新郑爱普施英语培训中心不予退费问题。郑州市校外培训机构治理工作专班立即约谈了机构举办者王某，同时发出“卷款跑路”风险预警。最终，机构举办者通过与家长协商以物资抵账、课时转移、签订退费协议等方式累计退费318.20万元。
“校外培训机构治理不是一蹴而就的，更不是一劳永逸的，需要‘下绣花功 啃硬骨头’，才能确保工作落地见效，赢得群众的‘双减’共识。”郑州市校外培训机构治理工作专班负责人说。
据了解，郑州市将出台郑州市义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价，着力构建校外培训收费“应监管、尽监管、全监管”，持续严打“地下”隐形变异行为，切实维护学生家长的合法权益，开启规范校外培训市场2.0时代。
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