张思南:中国该怎么想,美日印澳说了不算

【张思南:中国该怎么想,美日印澳说了不算】

张思南:中国该怎么想,美日印澳说了不算

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G20外长会现场
直新闻:我们注意到日本外务大臣缺席印度主办的二十国集团外长会,却在第二天出现在了美日印澳“四方安全对话”机制会议之上,对此你有何解读?
特约评论员 张思南:日本外务大臣的日程究竟如何,其实不重要;重要的是,日本喜欢通过“小圈子”来凸显自己的国际身份地位,已经不是一天两天了 。二十国集团是全球经济治理的主要平台,但在2008年国际金融危机之前,协调全球经济合作的还是七国集团,清一色由发达国家组成 。而日本是七国集团的初创成员国之一,也是亚洲地区唯一的成员国,日本长期将此视作“领导亚洲”,或者至少是在经济上“领导亚洲”的象征 。
但自本世纪以来,发达国家对于全球经济增长的贡献,逐渐被发展中国家赶超;尤其是无力应对2008年国际金融危机,更证明了传统上由发达国家垄断的经济协作平台,已经明显无法适应新的全球经济治理需求 。于是在2009年,二十国集团领导人发表联合声明,宣布G20取而代之,成为协调全球经济合作的首要平台 。
但这不可避免地打破了日本对于自身所谓“亚洲领导者”的定位,弱化了日本在全球经济治理体系中的重要性 。所以回到日本此次缺席二十国集团外长会,却参加美日印澳“四方安全对话”会议这件事上,它背后有着明确的连续性,那就是日本对于“小圈子”的无限热情:在美日印澳“四方安全对话”机制中,日本是四分之一,还像七国集团一样,是东亚的唯一,是美国在西太平洋构建所谓“印太秩序”的关键抓手;而在G20里,日本不过是20分之一,注定是中美俄大国博弈的陪衬,因此日本会厚此薄彼也就不难理解 。
我在之前的评论中说过,自明治维新以来,日本就是一个只有战术而没有战略的国家 。美日印澳“四方安全对话”机制给予了日本更高的国际身份地位,美国将日本标榜为自身意识形态和地缘安全上的重要盟友,但就像鱼钩上的饵料一样,每一份馈赠的背后都早已标记好了价格 。在中国崛起的新秩序面前,不甘心的日本选择向美国靠拢,选择嵌入美国的遏制战略之中,这个选择在战术上无可挑剔,但在战略上却将日本置于一场豪赌之中,去赌中美对抗永远没有尽头,而日本也可以永远在这样的对抗之中得渔翁之利 。终有一天,日本会为这样的选择付出代价 。
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当地时间3月3日,美日印澳“四方安全对话”机制外长会议在印度举行
直新闻: 日本外务大臣林芳正在“四方安全对话”机制会议上表示,“只要中国信守法律以及国际准则,其行为符合国际机构标准,那么在中国与四方安全对话之间不存在冲突” 。对此,你怎么看?
特约评论员 张思南:我不敢说这是我在国际政治上看过最幼稚的一句话,但也相差不远了 。林芳正这句话的核心实际上是一个判断结构,“只要,那么” 。但问题是,谁来进行这么一个判断,去判断中国是否“信守了法律和国际准则”?谁又来判断中国的行为是否“符合国际机构标准”?“四方安全对话”机制吗?按照美日印澳的国家利益标准吗?
那这句话我是否可以理解为,只要中国服从于美日印澳,那么在中国与“四方安全对话”机制之间也就不存在冲突?
相较于林芳正,美印澳三国对于中国的表态则更为精巧 。美国国务卿布林肯表示,“四方安全对话”的目的不是阻挡中国的崛起,“我们的目的是提供一个选项,一个积极的选项” 。澳大利亚外长表示:“我更愿意思考我们支持什么,而不是反对什么 。”印度外长苏杰生也探谈到:“我们提供选项,集体提供完全不同的东西 。”
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日本外相林芳正 资料图
但究竟是一个什么选项,这个选项是否包含中国的国家利益和诉求,则完全没有说明 。实际上,美印澳三国外长想表达的很简单,那就是向中国喊话,即便“四方安全对话”明确以外交和军事层面的交流来所谓“迎接中国的挑战”,但他们这个“小圈子”对中国依然是“没有威胁的”,中国“不应对‘四方安全对话’感到忧虑” 。

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