(一)将发展棕榈油生产纳入国家食用植物油发展规划
随着我国国民经济的不断发展和人民群众生活水平 的不断提高，我国食用植物油消费与粮食消费一样将长 期处于刚性增长状态，消费缺口将日益扩大，粮油争地 的矛盾将更加突出 。要确保食用植物油的有效供给，不断提高食用植物油自给率，必须注重开发不与粮争地的 新的油料作物 。从我国各类油料作物特点看，油棕是最 具开发潜力的油料作物之一，开发油棕具有重要的战略 意义 。因此，建议将发展棕榈油生产纳入国家食用植物油发展规划予以重点扶持 。
(二)在适宜种植区建立油棕生产基地
海南省和云南省热区是我国油棕适宜栽培区域，广 东，广西部分地区也可作试行栽培 。建议国家在上述地区实施油棕良种补贴和种植补贴政策，引导当地农民积 极发展油棕生产 。首先在海南省三亚市，乐东县，东方 市，昌江县，白沙县，儋州市和云南西双版纳等油棕最 适宜种植区进行试种，建设5O 万亩生产基地;继而在海 南，云南，广东，广西等地扩大油棕种植规模，逐步建立起总面积为300 万亩的油棕生产基地 。
(三)强化油棕产业基础研究和技术推广
针对我国油棕产业基础研究和技术相对落后的情 况，建议加大对油棕产业基础研究和技术推广的投入力度 。在中国热带农业科学院建立专门研究机构，设立专 项资金，开展油棕产业研究 。一是建立油棕种质资源基 地，加强油棕优良新品种培育，开展油棕大规模北移关 键技术攻关;二是加大同国外交流合作力度，借鉴国外 先进科研，生产经验，加快自主创新步伐，大力开展栽 培关键技术和棕榈油提取工艺研究;三是在热带亚热带 不同生态区域进行油棕适应性栽培试验与示范，通过建 立优良油棕种植示范基地，引进，种植，推广新品种，熟化，形成一整套成熟的油棕栽培技术，对周边市县农民进行示范，为种植户提供优良苗株 。
(四)扶持龙头企业，促进油棕产业发展
出台优惠政策鼓励和扶持国内棕榈油加工企业在油 棕产区就近建立棕榈油加工厂，逐步实现油棕种植，加工，储运一体化，通过"龙头企业+基地+农户"的发 展模式，有效提升油棕产业的经济效益，充分调动农民 种植油棕的积极性，引导农民扩大油棕种植面积 。
(五)实施"走出去"战略，开发利用国外资源
【我国引进油棕已有80多年的历史,请你为我国油棕业发展提出一些合理的建议】尽管我国热区面积较为广阔，但由于承担多种功 能，从长远看，能够用来发展油棕种植的面积毕竟有限 。东南亚以及非洲大部分国家热区面积广阔，气候适 宜油棕生长，土地开发成本低，特别是上述地区的印度 尼西亚，马来西亚，尼日利亚三国油棕产业发达，油棕 栽培技术先进，是理想的海外油棕开发种植地区 。当前，少数企业已进入上述地区的个别国家进行了有益的探索 。建议国家尽快出台优惠政策，鼓励国内企业"走 出去"，在东南亚和非洲选择合适国家建立海外油棕生产基地 。
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