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经济观察网 采访人员 李微敖 2023年3月,中国证监会公布2023年第13号《行政处罚决定书》,对曾任水利部综合事业局副局长的滕玉军内幕交易重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司(600116.SH,下称:三峡水利)一事作出处罚,决定没收滕玉军违法所得52.73万元,并罚款105.46万元 。滕玉军“未提出陈述、申辩意见,也未要求听证” 。
值得注意的是,证监会披露滕玉军内幕交易三峡水利股票的成交金额为480.96万元,已达到并超过《刑法》及司法解释中关于内幕交易罪“情节特别严重”的数额界定线 。
水利部综合事业局是水利部的直属事业单位之一 。
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水利部
2023年4月10日,水利部综合事业局一位工作人员告诉经济观察网采访人员,滕玉军已经退休 。
水利部新闻发言人办公室则对经济观察网采访人员表示,已知晓证监会处罚滕玉军一事,而后续水利部将如何跟进处理,他们还需进一步了解 。
滕玉军曾任三峡水利董事四年
滕玉军,1961年8月出生,大学本科,教授级高级工程师 。
中国人民大学官方网站在2012年1月公布的一则消息显示,滕玉军是该校经济学院的院友,彼时他的职务是水利部海河水利委员会巡视员 。
滕玉军在2002年至2006年,也担任过三峡水利的董事职务 。
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三峡水利枢纽
彼时三峡水利披露的信息显示:
滕玉军曾任水利部天津勘测设计院设计室主任、所长助理;水利部黄河万家寨工程建设管理局局长助理、工程处处长;黄河万家寨水利枢纽有限公司总经理等职;后又任水利部综合事业局副局长,并兼任三峡水利董事、新华水利水电投资公司总经理的职务 。
水利部经济管理局曾是三峡水利的第二大股东,占股18.73% 。水利部经济管理局为水利部直属正局级事业单位,曾名水利部综合开发管理中心,后同综合事业局实行一体化运转,由综合事业局局长兼任综合开发管理中心主任 。水利部综合开发管理中心的职能之一,即负责管理水利部所辖的上市公司股权等资产的管理 。
【水利部原副局长滕玉军涉内幕交易 滕玉明简介】2019年,滕玉军曾因违规参加公款宴请,被诫勉谈话 。而在2022年7月11日至19日,滕玉军还以水利部综合事业局副局长身份对云南省红河州弥泸灌区工程项目建设管理情况开展稽察 。
2023年4月10日,水利部综合事业局一位工作人员告诉经济观察网采访人员,滕玉军目前已经退休 。
肇起重庆配售电业务整体上市项目
证监会《行政处罚决定书》显示,在2018年前后,根据国家发展改革委批复的混改试点方案,中国长江三峡集团有限公司(下称:三峡集团)、中国长江电力股份有限公司研究论证,重庆长电联合能源有限责任公司(下称:联合能源)、重庆两江长兴电力有限公司((下称:长兴电力)上市的方案和路径,推进重庆配售电业务整体上市 。
2018年9月12日,三峡集团主要负责人带队拜访水利部主要负责人等,协调重庆配售电整体上市事宜,汇报三峡水利重组事宜,水利部表示支持 。会后,水利部要求水利部综合事业局负责三峡集团与水利部合作事宜 。
同年10月26日,三峡集团副总经理张定明带队拜访水利部,具体协调重庆配售电业务整体上市事宜,水利部综合事业局局长刘云杰参会 。
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张定明
同年11月14日,长兴电力召开第一届董事会第十九次会议和2018年第十次临时股东会,同意长兴电力参与联合能源的重大资产重组 。
2019年1月9日,张定明再次带队到水利部综合事业局,与刘云杰、滕玉军、新华水利控股集团有限公司(下称:新华水利)董事长叶建桥等就推动重庆配售电业务整体上市等进行沟通,双方同意形成战略合作框架协议 。
1月10日,新华水利向水利部综合事业局报送《关于引进战略投资者解决“两厂”问题的请示》 。次日至1月14日,滕玉军、刘云杰先后对此请示作出批示 。
1月25日,水利部综合事业局召开党委会,同意水利部综合事业局与三峡集团签订《战略合作框架协议》,同意支持以三峡水利为平台实施“四网融合” 。刘云杰、滕玉军等参加了会议 。1月28日,水利部综合事业局向水利部上报了《关于引进战略投资者解决“两厂”问题的报告》 。
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