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改非是公务员编制类别中的“实改非”是指对党政群机关达到一定年龄的担任实职领导干部改任非领导职务 ， 简称“实改非” 。“实改非”的目的是为了腾出了部分领导职数 ， 让更多年轻同志走上领导岗位 ， 在改善干部队伍结构方面起到了积极作用 。
改非干部是改任非领导职务干部 ， 也就是由于机构改革、单位撤并、工作需要、身体状况、到龄等原因 ， 从区委管理的科级实职领导岗位上退下来改任主任科员、副主任科员和保留正副科级待遇 ， 且尚未办理退休手续的干部 。
以贡井区为例 ， 根据《贡井区改任科级非领导职务干部管理暂行办法》第五条对改非干部的工作安排 ， 一般实行双向选择 ， 经征求干部本人意见、组织研究后 ， 作出以下决定：
1、继续在本单位工作 。
2、参与重点中心工作 。
3、提前退休 。
干部本人未做出明确选择的 ， 视为自愿在原单位工作；自愿选择参与重点中心工作的 ， 按相关程序办理 。
关于贡井区改非干部的其他规定 。
《贡井区改任科级非领导职务干部管理暂行办法》第十条改非干部必须坚持正常上班 ， 自觉遵守各项规章制度 ， 因特殊情况不能坚持正常上班的 ， 按下列情形执行：
1、符合提前退休有关规定条件的 ， 本人自愿提出申请 ， 经组织批准 ， 可以提前退休 。
2、因身体原因无法坚持正常上班 ， 本人提出书面申请 ， 经劳动能力鉴定机构鉴定 ， 完全丧失工作能力的 ， 经组织批准 ， 可以提前退休 。
3、病、事假须履行正常的请销假手续 。由责任单位主要负责人审批 ， 报区委组织部备案 。
【改非是什么意思】以上内容参考 贡井区党建网——贡井区改任科级非领导职务干部管理暂行办法
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