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2023年常州市幼儿园、义务教育学校招生及小学毕业工作指导意见( 三 )

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2.各地要切实履行义务教育控辍保学法定职责，按照法律规定和国家有关要求 ， 强化政府、学校、家庭和社会各方责任 。要健全控辍保学责任体系 ， 建立控辍保学工作台账 ， 落实联控联保工作机制，切实做好控辍保学工作 。
3.各地要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为 。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等违规方式招收中国籍学生 。对中国籍学生不得以引进境外课程、使用境外教材的方式实施义务教育 。
(二)明确招生范围
公办学校招生范围原则上按学区确定 。民办学校招生范围按规定审批后确定，原则上不得跨设区市招生 。
(三)加强计划管理
各地要严格按照标准班额(小学45人/班，初中50人/班)为学校编制招生计划，做到民办义务教育在校生规模占比符合要求，坚决杜绝大班额现象，遏制“超大规模”学校 。所有学校必须严格按照公布的招生计划实施招生 。
公办学校要充分挖掘办学潜力，确保学区学生都有学位 。在完成学区内生源招生任务的前提下，如有空余学位 ， 要按照双向选择、就近安排的原则，优先吸纳优抚优待政策照顾对象子女入学 。民办学校也可吸纳优抚优待政策照顾对象子女入学 。民办九年一贯制学校可单列本校免试直升招生计划，免试直升必须尊重学生意愿应收尽收 。各地要依法依规妥善解决好民办学校招生历史遗留问题 。
【2023年常州市幼儿园、义务教育学校招生及小学毕业工作指导意见】(四)实行阳光招生
1.各地要应用招生入学系统，实行公办、民办学校同步招生，在确保招生工作规范运行的同时，进一步优化招生入学流程，按照材料“非必要不提供”原则，简化证明材料，方便家长办事 。按照信息“非必要不采集”原则，采集学生姓名、身份证号、家庭户籍、住址及家长姓名、联系方式等必要信息 ， 严禁采集学生家长职务和收入等信息 。不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息 。预防接种证明在开学后及时要求学生提供 。
2.公办学校的报名入学通告(包括招生计划、学区范围、入学方式、报名办法等)、民办学校的招生简章(包括招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等)、招生入学工作咨询、监督电话等招生入学相关信息，学校要通过招生入学系统、对外公告栏、校园网、微信公众号等多种途径，及时向社会公开 。所有学校报名入学通告及招生简章，须经当地教育行政部门审核通过后，方可对外公布 。义务教育阶段体育、艺术类专门学校经审核同意后方可招生，可进行相关技能测评，不得组织文化科目考试 。
3.民办学校电脑随机派位招生，由其教育主管部门统一组织实施 。电脑随机派位录取应做到公平公正公开，在当地公证机构主持下规范操作 。应邀请有关方面代表以及纪检监察人员参与电脑随机派位过程，主动接受社会监督，派位过程要全程录像 。电脑随机派位录取结束后的当日，民办学校在校园网公布录取名单 。凡未被民办学校电脑随机派位录取的学生，回到其所在的学区就近入学;被民办学校电脑随机派位录取但放弃入学资格的学生，待当地招生录取结束后，由教育行政部门统筹安排 。
(五)严肃招生纪律
1.全面落实“八个严禁” 。各地组织学习招生纪律，规范招生行为，进一步明确要求，全面落实“八个严禁”：严禁提前招生、无计划招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁通过笔试、面试(谈)、评测等方式招生;严禁以各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据;严禁与校外培训机构合作违规招生;严禁招收已被其他学校录取的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的“捐资助学款”;严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率 。
2.实行随机均衡编班 。义务教育学校要科学研制均衡编班方案，坚持阳光操作 ， 实行随机均衡编班 。严禁分班前组织考试 ， 严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，不得中途分班 。招生录取结束后，各地各校要严格按照学籍管理规定做好学籍注册和管理，确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致 。
3.严肃处理违规招生行为 。对存在违规行为的公办学校，视情节轻重，给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、追究相关人员责任直至免职等处理 。对存在违规行为的民办学校，视情节轻重，给予约谈、通报批评、核减招生计划、警告、取消荣誉称号、停止招生、吊销办学许可证等处理 。对存在违规行为的校外培训机构，视情节轻重，给予警告、停止招生、停止办学、吊销办学许可证等处罚，并纳入黑名单 。

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