通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用 。
(二)严格执法程序，坚持依法行政
把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道，做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一是建设法制化国家客观需要，是贯彻落实《人口与计划生育法》必然要求 。
因此，我们始终做到认真贯彻国家有关法律、法规，坚持依法管理，在日常工作中，我们严格按法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化 。上半年，在学习贯彻《人口与计划生育法》的过程中，我们对我街道依法行政的情况进行了自查，特别是对历年征收超计划生育社会抚育费，发放独生子女父母奖励费，以及四项手术费报销情况逐一审查，对应领取独生子女父母奖励费而未领取的，由居委会逐个发放通知，从6月份开始补发，截止到日前已补发195人，共计二万余元 。
(三)抓重点，突难点，努力探索流动人口管理的经验
1、搞好法制宣传，加大执法力度
我街道是流动人口居住比较稠密的地区之一，每年在9000人左右 。这些流动人口大多数文化水平不高，从事简单服务性劳动，各方面素质偏低，法制观念不强，因此流动人口管理成为我们工作的重点和难点 。几年来，我们努力探索流动人口的管理办法，注意培育典型及时总结经验，不断创新 。
首先我们建立健全了流动人口管理制度，定期督促检查，对未办婚育证和不按规定参加孕检的人加大执法力度，去年我们组织执法检查24次，发出限期补办通知书127张，处罚38人，共罚款1900元 。
其次是加强对外来人口宣传培训工作，每年我们都要召集乙方单位和向流动人口出租房屋的房主开会，向他们宣传流动人口管理政策 。去年结合《人口法》宣传，我们共组织餐饮业法人代表培训会，流动人口座谈会等宣传培训15次，有些流动人口集中的`单位，如大天丰餐饮店，蜀兴豆花庄，顺水楼等都是计生办干部亲自为员工培训、讲课，课后安排现场咨询，现场答题，气氛非常活跃，收到了较好效果 。
在流动人口管理方面，我们坚持做到管理与服务并举，经常组织他们参加各种知识讲座，为他们提供避孕药具 。如我们举办的新生儿知识讲座，妇女保健知识讲座都有流动人口参加 。
2、不断总结、创新，探索流动人口管理的新路子
皇城老妈宣武店是我地区的一家非公有制民营企业，现有员工200余人，大部分来自四川省，且青年员工占90% 。为了搞好这部分人的计划生育管理，去年5月我们在皇城老妈成立了计划生育协会分会，为他们送去“人生”“婚育”等杂志，生殖健康知识图书，青春健康光盘，并请社区卫生站的大夫为他们讲授青春健康及有关性知识，受到青年热烈欢迎，会上我们为到会的每一位员工发放了“致流动人口一封信”，宣传管理法规 。通过在皇城老妈成立协会，使我们找到了在民营企业开展计划生育工作的途径，为我们今后进一步拓宽工作领域奠定了基础 。
三、积极推进社区计划生育改革，探索社区计划生育工作新机制
(一)明确职能，理顺关系，实现“两个转变”
国家计生委、民政部等部门《关于加强城市人口与计划生育改革的意见》中提出了社区工作定位和要求 。社区居委会有协助政府主管部门做好计划生育管理的权利和责任，承担向育龄群众进行计划生育宣传教育的任务 。政府主管部门和居委会的关系应由领导关系变为指导关系 。为了适应形势的转变，切实做好指导工作，去年我们将对居委会年终目标考核改为指导评估，并从去年一季度开始由主管主任牵头，每季度召开居委会书记、主任参加的居委会工作指导会，相关科室参加并提出指导意见，通过这种形式，计划生育的重点工作，可以直接得到书记、主任的关注，从而促进居委会更加主动地开展工作 。
(二)实行政事分开，充分发挥计划生育协会的作用
适应街道机构改革和体制创新的要求，我们将计生协从计生办分离出来，设在街道计生宣传服务中心，聘请专人负责计划生育协会工作 。去年上半年我们召开了地区协会理事会议，调整了理事会成员，我们还调整了基层协会组织，将乐于参与计划生育活动的医务人员、教师等吸收到协会组织中来，增强了基层协会的活力 。为了加强对基层工作指导，6月份我们举办了协会工作培训班，专门培训协会会长、秘书长 。我们还为50名协会志愿者、协会会员订阅《中国人口报》使他们在家中及时掌握计划生育知识信息，更好地宣传计划生育 。
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