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端午后养老金调整方案将陆续公布?会提低控高吗?怎么回事?
今年已经到了端午节放假前一天 。根据2023年端午节调休时间为6月22日至24日,共计放假3天,6月25日星期日上班 。
眼瞅着端午节假日将要来临,但是广大员心心念念的养老金调整方案尚未公布 , 虽然2022年养老金调整方案公布最早的地区为陕西省 , 于2022年6月30日,但是结合上海市和北京市公布的社会保险相关待遇调整完成时间为二季度,也就是6月底前 。
考虑到养老金调整的实施和补发工作还需要一定的时间,这也就意味着全国各地区养老金调整方案还是有可能在端午节前后公布的,这样才能保证6月底前完成养老金的调整和补发工作 。
与此同时很多员关心的问题,养老金调整通告中 , 关于调整方法部分确定,要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重,是否会造成养老金收入差距的进一步加大?养老金的调整 , 还会继续提低控高吗?
首先,关于我国分配制法定,按劳分配为主体,多种分配方式并存 , 并确定初次分配注重效率、再分配注重公平,坚持效率优先、兼顾公平,其目的有两个方面:
一是初次分配注重效率 , 促进经济迅速发展 。
二是再分配注重公平,有利于保持社会稳定 。
所谓养老金调整时的“提低控高”,指的是通过养老金调整时的调整方式,适当提高低收入员的上涨金额 , 控制高收入员的上涨金额,进而缩小员之间的收入差距 。
养老金属于收入的再分配 , 应当遵循再分配注重公平兼顾效率的原则,事实上我国近年来力资源社保部和财部公布的养老金调整通告中,关于调整方法部分均确定 , 要体现公平,激励和照顾原则 。
其中定额调整主要体现公平,员上涨同样的金额 。
挂钩调整主要体现激励机制,对长缴费和多缴费的员多增加养老金 。
倾斜调整主要体现照顾原则,对高龄和艰苦边远地区员适当提高调整水平 。
与此同时我国分配制和养老金调整通告中并未直接确定“提低控高”,也并未确定基本养老金2000元以下的员多涨养老金,5000基本养老金5000元以上的员少涨养老金,不管是企业员,还是机事单位员,均采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜的调整方式 。
主要原因在于,如果完全按照平均分配原则进行,效率将越低,不符合社会主义本质的要求,越利于基本养老保险基金的可持续发展 。
其次,根据养老金调整通告法定 , 员基本养老金的调整方法,要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重 。
我国员基本养老金已经历经18连涨,基本养老金调整机制趋于完善 , 考虑到养老金调整法规的延续 , 养老金的调整,全国各地区预计还将采取定额调整,挂钩调整和倾斜调整的方式,并继续加大挂钩调整所占比重,并不会因为员基本养老金水平的差异,采取提低控高或差异化的单独调整 。
而定额调整 , 挂钩调整和倾斜调整所占比重的分配方式,需要根据全国各地区员年龄结构 , 员基本养老金水平高低分布,以及员缴费年限长短区间,制定适合当地的养老金调整方案 。
【端午后养老金调整方案将陆续公布?2023养老金调整补发时间什么时候?】举个简单的例子,养老金调整比例为3.8%,按照调整方式分配所占比中国 , 比如按照定额调整比例1%,挂钩调整2.8%,倾斜调整1%这样的方式进行 。
最后,需要明的是,虽然我国近年来养老金调整通告中,并未直接确定通过“提低控高”的方式 , 调整员基本养老金的收入差距,但是采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整的方式,已经体现了“提低控高”的宏观调整控制 。
养老金调整比例为3.8%,如果直接按照员基本养老金乘以调整比例增加养老金,我们通过举例来看:
员基本养老金8000元,缴费年限40年,可以享受的上涨金额为:8000×3.8%=304元 。
员基本养老金2000元,缴费年限15年 , 可以享受的上涨金额为:2000×3.8%=76元 。
对比上述两位员养老金调整上涨金额差距为228元 。
而如果按照定额调整60元 , 缴费年限每满1年增加1.5元,基本养老金挂钩调整按照2%增加,倾斜调整70-79周岁增加30元,80周岁及以上增加50元 。
员基本养老金8000元,缴费年限40年,不享受倾斜调整,上涨金额为:60+40×1.5+8000×2%=280元 , 涨幅为3.5% 。
员基本养老金2000元,缴费年限15年,不享受倾斜调整 , 上涨金额为:60+15×1.5+2000×2%=122.5元,涨幅为6.13% 。
对比上述两位员养老金调整上涨金额差距为157.5元 。
按照上述情况来看,采用定额、挂钩和倾斜调整的方式,比直接按照比例调整,基本养老金8000元的员上涨金额了24元,基本养老金2000元的员上涨金额增加了46.5元 。上述两位员上涨金额的差距,明显比直接采用比例调整有所缩小,与此同时基本养老金水平低的员涨幅也相对更有优势 。
综合上述情况来看,北京和上海等地区确定社会保险相关待遇的调整于二季度完成,养老金调整方案还是有可能在端午节前后公布的 。虽然近年来养老金的调整通告中并未直接确定“提低控高”,但是不得不承认的是,采取定额、挂钩和倾斜相结合的调整方式 , 在一定程度有缩小员养老金收入差距的功能,这也就意味着养老金的调整时,基本养老金水平低的员其实是有一定优势的 。
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