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同志们：
在“治污减霾”工作紧锣密鼓开展之际 ， 按照区监察局开展宣传教育月活动安排，今天由我跟同志们一起探讨反腐倡廉建设*有关问题 ， 期望通过这次授课，能对分局各项工作，尤其是“治污减霾”工作有所促进 。
党**报告把建设生态文明视作关系*福祉、关乎*未来*长远大计，把反腐倡廉定位在*亡国*生命线，这充分表明党*对反腐倡廉工作*重视，充分显示党执政为民*决心 。近年来，随着经济发展方式*转变，环保地位*上升、权力*凸显、资金*增加，一些重要部门、重点岗位和关键环节 ， 成为违纪违法案件易发多发地带 。贯彻落实党**关于反腐倡廉工作*新举措、新要求，环保*广大党员*必须充分认识当前反腐倡廉工作面临*严峻形势，结合实际，立足岗位，以更加坚定*决心 ， 更加有力*措施，扎实有效地抓好工作落实 。
今天我讲课*题目是：《适应环保新形势 ， 抓好反腐倡廉建设，为以“治污减霾”为中心任务完成提供廉政保障》 。下面，我讲四个方面问题 。
一、*现象产生根源及其后果
“*”一词**意是指生物*腐烂，后来被引入思想道德和*领域，特指国家公务人员滥用权力谋取私利，从而违*公认*法律法规和道德规范，并造成一定社会危害*一种畸形行为 。*在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责*权利变异现象 。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力*权利蜕变现象 。*定义称**实质是滥用权力 。
（一）*现象产生*根源
*现象古来有之，久治不绝，根深蒂固 。产生*现象*成因，从不同角度*，可以找出若*种原因 。如社会历史原因、*文化原因，也有当事者个人*原因 。
1．利益*驱动是*现象产生*原动力 。人类为了自身*生存，在生理上和心理上存在着*能需求，这是人类生存和发展*生物*要求 。这种生物*要求反映在人类行为*动机上，就是“*” 。人在“*”非常想得到满足而没有得到满足时，其“*”就会偏离正确*方向，产生一些“出格”*行为 。俗话说："人为财死，鸟为食亡" 。正是由于人类这种原始**和弱点，在强烈*利益要求驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思 ， 寻找一切可乘之机攫取财富，*现象也就随之产生并不断发展 。
2.私有制是*现象产生*根*因素 。*现象在*质上是剥削制度、剥削阶级*产物 。进入阶级社会后，物质财富*私有化 ， 成为产生*行为*思想基* 。一方面，当一个人能用手中权力交换到物质又不被束缚*时候，就会无限*放大这种权力 。这样，*也就产生了 。除非他受到道德*、法律*、或**力量约束才可能放弃这种谋利行为 。因此，如果当权者没有道德修养 ， 法律又对他**行为不能及时有效制裁*情况下，他就会把手中*权力当成无形*商品进行物质交换，以获取更大*私利 ， 这就是所谓*权力寻租行为 。另一方面“官贵民*”*封建剥削思想意识对人们打下了根深蒂固*烙印，“升官”和“发财”成了封建社会人们*思维定式，连刚刚认识字*儿童也知道读书好便可以“学而优则仕”，有了仕*地位便可发财，便能“*明，法制和*力量投入失当，成为*现象产生*重要原因 。法制立足于惩腐，*立足于防腐 ， 如果从开始就把*抓好，使他们都能廉洁从政 。也就不会存在这种*多发*势头了 。那样要比等到他们*后制裁他们要好*多 。如果想要依*法制替代**办法治理*是不可能达到目地* 。一个*好*人不管法制如何他都不会去* 。而一个没有**人一旦有机会他就有**可能 。
（二）*现象*表现形式
如果要从不同社会发展历史、不同社会发展*历史阶段和不同社会结构及领域中 ， 列举*现象*表现形式，那是很难列举完全，也是很难说清楚* 。权威人士对*现象*表现形式是按以下几个方面来划分*：
1.根据*者*行为和目*来划分 。*可分为拜金型、拜物型、徇私型、享受型、贪*型等 。
【纪委书记廉政党课讲稿】2.根据人们对*行为*价值评价来划分 。分成*示*那样由弱至强 。*1*白** 。指社会大多数成员（包括上层人士）不积极支持对之惩罚**行为；*2*灰** 。指对之惩罚虽为上层阶层所拥护 ， 却不受到其它社会成员支持**行为；*3*黑** 。指为社会大多数成员（包括上层人物）所一致谴责**行为 。
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