为什么建议重阳节放假 重阳节放假( 二 )


首先 , 众所周知 , 中国是世界上人口最多的国家 , 早在2000年就已经进入老龄化社会 。未来一段时间 , 我国老年人口创业网络将快速增长 , 预计到2026年将达到3亿 , 到2037年将超过4亿 , 到2051年达到最大值 , 然后长期保持3-4亿的规模 。到2100年 , 老年人口总数仍将高达3.18亿 , 占总人口的31.09% 。解决老龄化带来的一系列问题 , 是关系国计民生的当务之急 , 也是一项长期而艰巨的任务 。学术界一致认为 , 中国属于“未富先老”的国家 , 老龄化问题比20世纪的欧洲严重得多 , 因为中国老年人口占世界老年人口总数的五分之一 , 在经济不是很发达的情况下 , 中国还要处理类似于发达国家的问题 。发达国家进入老龄化社会时 , 人均GDP普遍在6000美元以上 , 而我国2000年人均GDP仅为945美元 。今天 , 虽然中国经济发展迅速 , 但形势依然不容乐观 。根据国际货币基金组织(IMF)2018年4月17日发布的2017年世界人均GDP排名数据 , 2017年前30位发达国家的年人均GDP超过2.7万美元 , 全球平均水平也是10728美元 。但中国2017年人均GDP仅为8600美元 , 排名第71位 , 低于全球平均水平 , 仍属于中低收入国家 , 应对人口老龄化的经济实力依然很强 。面对如此严峻的形势 , 上下必须采取切实措施积极应对 。既要有物质上的融资安排 , 也要有精神上的建设 , 两者缺一不可 。将重阳节定为国家老年人节日 , 将对推动各级政府、事业单位和单位的老年人工作 , 提高全社会尊老敬老意识 , 营造安定和谐的社会局面起到重要作用 , 其社会效益不亚于端午节、中秋节等节日 。
二是《老年人权益保障法》规定“与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人” , “用人单位应当保障被赡养人按照国家有关规定探亲休假的权利” 。无论是子女看望年迈的父母 , 还是政府组织敬老活动 , 都需要闲暇时间 。如果你自上而下忙于工作 , 没有专门的时间为老人做一些实事 , 就很难形成节日的气氛 , 不利于培养对老人的尊重 。如果把重阳节列入法定假日 , 可以营造全国一致、全民普遍重视的温馨氛围 , 有利于在全社会培育和提高尊老敬老的道德风尚 。事实上 , 我国港澳重阳节正在放假 , 港澳同胞纷纷来内地探亲 。如果内地也放假 , 将有利于三地在假期期间的交流 , 对增强民族凝聚力也有积极意义 。
第三 , 一个国家的假期水平要与经济发展水平相适应 。经济发展水平高 , 社会财富丰富 , 人们应该享受更多的闲暇时间 。中华人民共和国成立之初 , 1949年12月23日 , 政务院发布《全国元旦和阵亡将士纪念日放假办法》 , 规定全体公民元旦(1月1日)放假一天 , 春节放假三天 , 劳动节放假一天 , 国庆节放假两天 , 共计七天 。当时经济基础薄弱 , 很难为百姓提供更多的休闲度假 。一年休息七天也很有价值 。改革开放以来 , 随着国民经济的快速发展 , 人们的收入大大增加 , 休闲娱乐的需求在空之前激增 。因此 , 为回应舆论 , 国务院于1999年9月18日发布了新的“国家节日和纪念日假期” , 规定劳动节和国庆节各有三天假期 , 假期水平达到10天 。2007年12月14日 , 国务院修订《国家法定节假日和纪念日》 , 将劳动节假期调整为一天 , 新增清明节、端午节、中秋节为国家法定节假日 , 各放假一天 , 假期水平达到11天 。十几年来 , 这条规定一直在国庆假期实行 。
就法定节假日而言 , 目前世界平均天数为11.7天 , 中国还没有达到世界平均水平 , 与中国的经济水平和国际地位不相称 。如果把重阳节列为节日假期 , 就可以摆脱假期福利“达不到平均水平”的帽子 , 绝对有可能摆脱 。
第四 , 过去我们对假期的含义有片面的理解 , 认为假期意味着员工不上班 , 会影响生产 , 制约经济发展 。众所周知 , 消费是经济发展过程中不可或缺甚至是决定性的一环 。节日是消费繁荣的日子 。节假日必然会促进消费 , 从而促进社会经济发展 。如果人们没有时间消费 , 消费就会被限制在一个较低的水平 , 这反过来必然会制约生产的发展 。因此 , 增加重阳节假期对经济发展有积极作用 。

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