观察者网:您刚也提到了俄罗斯已“退无可退”,有些读者特别是年轻一代的读者会好奇,俄罗斯在国际政治中好歹是个大国,执政多年的普京也是强硬派领导者,为何在北约东扩一事上会被一步步逼入退无可退的困境?您能复盘下相关历程吗?
金灿荣:可以说北约东扩这事在戈尔巴乔夫那里就打下了底子 。戈尔巴乔夫完全是个书呆子,奉行教条主义,对西方也非常信赖,因此他没有在东西德统一的时候,从苏联的立场出发提出应有的条件并坚持到底 。
柏林墙倒塌后,当时德国着急统一,苏联若能抓住机会提条件,要求德国统一后要在北约与华约之间保持独立,德国大概率是会同意的 。结果,当时苏联上层集体倒向西方,连维护自己国家基本权益的意识都没有 。东德从华约成员国变成北约成员国,就此开了一个很不好的先例,后面北约开始逐步蚕食 。
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戈尔巴乔夫与时任美国总统里根握手
苏联解体、戈尔巴乔夫下台后,叶利钦上台 。总体来讲,叶利钦早期对西方也是抱有期待和幻想的,所以对西方早期动作没有足够的防范意识和反制措施;等到后来北约轰炸南斯拉夫、又把波罗的海三国纳入北约,叶利钦才醒悟过来,不过即使他醒悟过来,那时俄罗斯内部力量很弱,因此西方对他后期的反对也不在意 。
等到普京上台,“北约东扩”已成为西方的既定方针 。2004年,北约进行了自其成立以来更大规模的一次扩增 。但是那时普京刚上台几年,地位不稳,且他早期对西方也抱有一定的幻想,而当时俄罗斯国力也相对较弱,因此他早期对北约东扩反应不够强烈,以忍让为主 。
转折点应该是2008年西方想把格鲁吉亚也纳入北约 。格鲁吉亚在地理战略上可谓是俄罗斯的“软腹部”,这显然触及俄罗斯的底线,普京对西方的认识和态度开始出现转变;正好石油价格从2001年开始恢复上涨、至2008年前后达到巅峰,因此俄罗斯2008年的国力相比以前也恢复了不少;此外还有一个基础性的原因,即普京向来很注意抓军事,到了2008年,军队改革已有成效,俄罗斯军力上升 。在这三点因素影响下,普京在北京参加完奥运会开幕式后就宣布俄罗斯出兵南奥塞梯和阿布哈兹地区 。
守住格鲁吉亚后,普京其实并没有想着与西方撕破脸,直到2014年乌克兰发生 *** ,把亲俄的时任总统亚努科维奇给推翻了,普京这才坚定了反对、反制的立场 。
观察者网:在谈判正式开始前,哈萨克斯坦国内发生了动乱 。因为这时间节点卡得太正好,所以有不少观点将这事与乌克兰问题、俄-西方对峙局势联系到一起 。您认为哈萨克斯坦这波动乱,只是巧合,还是有大国在背后引导?
金灿荣:哈萨克斯坦的危机,主要应该还是因为内部矛盾 。首先是二元权力结构问题 。纳扎尔巴耶夫2019年将哈萨克斯坦总统的职务交由托卡耶夫出任,但其继续担任国家安全委员会主席一职,手中依旧握有大权;此外,纳扎尔巴耶夫有很多亲信,比如他的女婿,不满他将部分权力转交给外人,试图争权 。
再就是部族矛盾 。哈萨克斯坦有大中小三个玉兹,其中小玉兹长期受到其他两个玉兹的压制,因此积累了很多不满 。此外还有贫富分化问题 。
这次闹事的起点是位于哈西南的海边城市阿克套,这地方属于小玉兹地盘,也是个石油城,而石油工人的月工资经过多年斗争 *** ,至今才涨到15.8万坚戈(约364美元),远低于哈职工月工资的平均水平(25.65万坚戈,合603美元) 。
作为哈骨干工业的工人,这点月收入太不像话了;若考虑到纳扎尔巴耶夫二女儿、二女婿是国家首富,财产据说接近哈国家GDP的一半,就更不像话了 。再加上受疫情影响,很多中小企业生产停顿,有些地方有些人就活不下去了 。这些都是内部问题 。
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大家也注意到,这次骚乱肯定有外部力量参与,有将执法人员斩首的 *** ,也有以NGO为代表的 *** 集团的身影;现在来看,外部干预比较突出的是俄罗斯,集安组织进入哈萨克斯坦的动作太快了 。
客观上来讲,哈萨克斯坦骚乱,对俄罗斯与西方在乌克兰的竞争有一定影响,不过这影响是间接的 。中亚地区因为也是俄罗斯的“软腹部”,历史上又曾是俄的一部分,所以对俄而言是必争之地 。西方对这块地区有兴趣,但也知道很难在这地方起主导作用,所以一直未将其视作战略重点,以捣乱为主,这次捣乱没成功,就以后再捣乱 。
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