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《中华人民共和国民法通则》第99条明确规定:“公民享有姓名权 ， 有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名 。禁止他人干涉、盗用或者假冒其姓名” 。中国政法大学教授、著名民商法专家李显东解释说 ， 民法意义上的姓名权包括三个基本内容 ， 即公民的姓名权、姓名专用权和姓名权 。姓名权属于人身权范畴 ， 任何人无权干涉 。那么 ， 户籍管理机关“禁止”公民更改姓名的规定是否干涉了公民姓名权的行使呢？
法律与生活半月谈采访人员采访了公安部门户籍管理的相关人士 。对方表示 ， 公安机关从未“禁止”公民改名 ， 但出于管理原因 ， 规定16岁以后改名要在程序上严格控制 。
多名派出所民警表示 ， 如果不严格控制改名权 ， 户籍管理将大大加重 ， 影响民警办案效率和质量 ， 社会秩序混乱 。如果一些人为了逃避法律制裁而违法改名 ， 势必会给公安机关的侦查工作设置障碍 。在特殊时期 ， 比如诉讼 ， 法院已经立案了 ， 但是被告改名了 。法庭上法官叫被告人张三的时候 ， 你说我不是张三 ， 是王五 。这不是乱套了吗？
上述案例中 ， 要求改名的王先生对其中一些颇有微词 。他认为 ， 户籍管理的目的是为公民行使法定权利、履行法定义务包括行使人身权利提供服务和便利 。现在户籍机关为了管理的需要 ， 反过来要求公民放弃权利的行使 ， 确实缺乏法律依据 。管理的繁琐可以通过有效的途径解决 ， 真正违背社会道德、影响社会秩序的更名要求也可以通过制定相关法律法规进行限制 。严格控制的做法 ， 其实根本不允许改名 。实质上 ， 它剥夺了公民的姓名权 。
很多人要求改名 ， 是因为原来的名字确实给个人生活带来很多不便 。在王老师原来教的班里 ， 有两个人叫赵毅 。为方便起见 ， 王先生称他们为大赵一和小赵一 。结果 ， 后来 ， 他调到了赵毅 。王先生搞错了 ， 所以没办法在这三个赵一名字后面标注A ， B ， C来区分 。
对于这些人来说 ， 改名虽然会带来暂时的烦恼 ， 但却能给以后的生活带来便利 。许多像王先生一样要求改名的人只是对他们原来的名字不满意 。对此 ， 李显东教授表示 ， 姓名权是一种人身权 ， 必须由权利主体自己行使 ， 这样只能在非常有限的范围内对其部分内容开先例 。一般认为 ， 孩子出生时 ， 父母使用《周易》字 ， 是父母亲权的代理行为 ， 而不是孩子自我命名权的转让 。相反 ， 子女成年后更改姓名的权利 ， 是对父母遭受亲权之苦 ， 代表子女行使姓名权 ， 可能违背子女本人意愿这一事实的纠正 。李显东教授强调 ， 自然人可以无先例地享有改名权 ， 但改名权既不能转让 ， 也不能放弃 。
【多少人在用你的名字？】有人建议 ， 从现在开始 ， 公安机关倡导公民使用四个字以上的姓名 ， 避免重名给当事人或公安机关户籍管理带来不便 ， 一劳永逸 。王先生建议 ， 公安机关先给申请更名的公民开具证明 ， 确定更名生效日期 ， 并要求公民在生效日期前告知所在单位、家庭和银行 。正式变更手续办理完毕后 ， 公民的相关档案也会相应变更 。还需要在户口本和身份证上注明曾经的名字 。
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