定额预算怎么做,定额预算怎么做好( 三 )


之于建设单位,未来一方面可以加强企业自身的定额积累与汇编,即摆脱依赖国家 *** 定额的恶性习惯,重视基础研发,为相关投资控制工作形成有效依据;另一方面可以将相关企业定额编制工作进行外包,通过***的工程咨询单位实现投资控制目标 。
施工单位
同建设单位一样,施工单位也长期依赖于国家编制的预算定额,投标报价直接套用定额 。取消预算定额后,施工单位也面临着缺乏有效编制依据的尴尬境地 。但目前而言,一部分清单项目仍然可以直接套用市价,如抹灰单价;但另一部分则需要自身进行数据收集、分析和编制,如地勘后旋挖桩中风化岩、花岗岩等价格 。
未来在招投标活动中,施工单位需进行谨慎的前期市场调研,依据人材机等费用的真实市场参数,结合自身企业实力进行报价 。毕竟,建设单位在掌握客观建筑市场数据情况下,为避免后期质量、安全与工期风险,会主动设置规避不合理低价中标的相应门槛 。在这样的情况下,施工企业只能将精力集中在优化自身技术实力、人才储备与施工管理方面,通过综合企业实力降低建设成本 。
此外,需要注意的是,对于施工单位预算人员而言,取消预算定额将对其工作内容、工作量、工作能力标准形成前所未有的挑战 。预算编制工作将不可避免的涉及现场工时分析、材料用量分析、机械折旧计算、通货膨胀额补正等等,以目前施工企业预算人员的能力水准与工资水平来看,通过现有预算人员编制施工预算将是一个不小的挑战 。
工程咨询单位
如果说对于建设单位与施工单位而言,取消预算定额后挑战大于机遇,那么对于工程咨询单位而言,取消预算定额则是机遇大于挑战 。如上文所述,无论建设单位还是施工单位在取消预算定额后,都无法依靠自身力量完成相关预算编制工作,亟需借助***机构组织力量完成投资控制与盈利控制工作,这即是工程咨询单位的市场机遇 。
当然,取消预算定额对于工程咨询单位同样有着一定影响,但考虑到工程咨询单位由于业务经营,汇集、积累了大量的价格数据以及结算报告,同时,工程咨询单位也是预算人才较为密集的企业,这为其在造价管理改革浪潮中形成了重要的优势 。
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