教育|北大教授姚洋：中国的城乡教育分化太严重，亟需改变中国|城乡|北大|姚洋|国发|承泽

2021年12月19日，北大国发院第六届国家发展论坛在承泽园举行。北大国发院院长、北大博雅特聘教授姚洋在“人口与教育”专题环节发表演讲，本文为演讲精要，推荐阅读。

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姚洋北大国发院院长、北大博雅特聘教授
教育跟共同富裕有什么关系？很多人不太理解。教育与共同富裕的根本关系在于教育是富裕最重要的前提之一。只要不是靠着石油等自然资源富裕起来的现代经济体，都离不开人力资源的发挥，都是知识和技术造就的经济增长，而知识和技术都以现代化的教育为前提。
因此，对今天的社会而言，共同富裕的核心就是教育公平。
既然富裕的关键是教育，共同富裕的关键当然就离不开教育公平。
就我们目前的教育情况，最大的差距仍然是城乡差距。尽管我国教育的整体水平在提高，但城乡间的教育差距仍然没有缩小，情况依然非常严重。

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我们根据CFPS的相关数据，得出关于教育流动性的一组研究结果也很能说明问题。比如，上世纪30年代出生的人所受的教育与其父辈所受教育之间的相关性约为0.6 ，应该说相关性非常高。
上世纪50年代出生的人这一相关性已经降到0.35以下，应该说相关性已经非常低，甚至低于当时很多发达国家的水平，这反映出这一时期教育的流动性大大增强。在上世纪80年代出生的人，其教育流动性的相关系数重新上升至0.5以上。这样的一个U型大回转，值得我们好好研究。
这些数据说明教育的城乡差距没有缩小，主要原因是社会的流动性在下降。比如，在现在北大学生中，父母双方都是农民的比率已经非常低。
我每次上大课时都要做个小调查，满足上述条件的学生占比大概在1%-2%左右。当然，这限于我教学的班级，可能有标本的偏差。然而在我上学的上世纪80年代，这一占比能达到三分之一。
如何解决这个问题？“双减”可能治标不治本。雷晓燕老师的研究成果也说明， “双减”落地后，部分高收入群体的家长开始聘请私教。然而低收入群体家长可能无法做到这一点，教育差距反而在无形中被拉大，我们的政策有可能好心办坏事。

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在我看来，解决这一问题应该从制度入手，从中小学开始入手。目前，高考仍然是中国教育的指挥棒，这种客观事实暂时无法改变，但各地都在积极地落实一些有益举措。
比如江西省在降低考试难度的同时，增加了考题的数量，这样的考试其实是在考验人的智商，与知识掌握程度关系不大。我认为这是另一种方式的减压。
以上只是问题的一方面，但解决这一问题绝非一日之功，需要很长的时间。在我看来，可能要等到我们大学入学率达到80%的时候才能解决，而我们现在的入学率还不到60% 。
来源 | 北大国发院第六届国家发展论坛
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