在李志伟看来 ， 课后服务名为“服务” ， 学校实际上是以课程的标准来为学生量身打造 。 “例如一个年级开展数学学科课后课程 ， 全年级18个班打通学习 ， 既有培优班 ， 也有针对一些基础比较薄弱的孩子们的提高班 ， 让不同学习程度的学生都有实实在在的获得 。 同时 ， 我们也把课后课程质量纳入学校评教评学体系当中 ， 学生‘背对背’地给学校老师、聘请的校外机构教师打分 ， 若评价较低我们会通过谈话督促老师改进 。 ”
吕玉刚表示 ， 据直报平台摸底调查 ， 有92.7%的学校开展了文艺体育类活动 ， 88.3%的学校开展了阅读类活动 ， 87.3%的学校开展了科普、兴趣小组和社团活动 。 91.7%的学校教师、遴选聘用的20余万名符合条件的社会专业人士参与其中 ， 发挥所长 。 自愿参加课后服务的学生比例由上学期的49.1%提高到目前的91.9% ， 课后服务吸引力显著增强 。
【设计|“双减”半年，育人理念有何变化】吕玉刚表示 ， 下一步课后服务在“全覆盖、广参与”基本实现的基础上 ， 注重“强保障、上水平” ， 确保经费保障机制全面落实到位 ， 采取“请进来、走出去”等多种方式 ， 统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源 ， 进一步增强课后服务有效性、吸引力 。
“双减”工作实施以来 ， 由于很多老师参与了课后服务工作 ， 客观上确实给老师增加了新的负担 ， 广大教师发扬无私奉献的精神 ， 非常值得敬佩 。 吕玉刚表示 ， 下一步要继续按照编制把教师补充到位 ， 探索推行教师的弹性上下班制度 ， 统筹用好社会资源 。 “教育部门可会同有关部门遴选一些有资质的社会培训机构的专业人士 ， 提供给学校去自主选择、使用 ， 依照相关规定收费 ， 减轻教师负担过重的问题 。 ”
培训机构监管走向长效常态
培训机构预收费如何监管 ， 机构“跑路”怎么办？人工不可能24小时监控 ， 如何让监管不会“一阵风”？对于校外培训机构治理 ， 不少人有这样的疑惑 。 在江苏南通 ， “双减”监管与服务平台的使用将日常监管的实现变得“游刃有余” 。
“平台集成校外培训机构监控视频 ， 融入南通市市域治理现代化指挥系统 ， 打通市场监管、民政、公安、教育等数据库 ， 运用AI智能分析技术 ， 对证照变动、在职教师到培训机构兼职、培训机构超时办学等情况进行实时预警 ， 实现对机构24小时全覆盖监管；联合人民银行、银保监、地方金融等部门对校外培训机构预收费进行资金监管 ， 引进‘南通银联’作为第三方 ， 由其建立支付系统、分账系统和消课系统 ， 实现监管服务平台与多银行间的互通 ， 实行‘一课一消’ 。 ”南通市教育局局长郭毅浩表示 。
“严监管”的同时 ， 对于合法的、探索转型发展的校外培训机构 ， 部分地区也在“强服务” 。 天津市教育委员会副主任郝奎刚表示 ， 在义务教育阶段学科类校外培训机构压减、“营转非”“学转非”等工作中 ， 天津市充分发挥“双减”专班统筹协调作用 ， 组织政务服务、市场监管、教育、民政、银行等单位协同办公 ， 采取合并审批要件、精简审批环节、建立绿色通道等举措 ， 最快可一天内办结 ， 缩短办理时限 ， 提高工作效率 。
教育部校外教育培训监管司相关负责人介绍 ， 经过各方不懈努力 ， 目前线下校外培训机构已压减83.8% ， 线上校外培训机构已压减84.1% 。 留下的培训机构一部分转为非营利性机构 ， 实行政府指导价 ， 为人民群众提供公益服务；不适合“转非”的将被进一步注销 ， 培训市场“虚火”大幅降温 ， 其“野蛮生长”现象得到有效遏制 。
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