学生诚信档案|熊丙奇:"学生诚信档案"能堵住校外培训需求吗?


学生诚信档案|熊丙奇:"学生诚信档案"能堵住校外培训需求吗?
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来源:九宫八卦
1月13日 , 河南省教育厅发布《关于做好中小学生寒假期间有关工作的通知》 , 要求督促学生签订《寒假期间拒绝参加学科类培训的承诺书》 , 拒绝参加学科培训 , 坚决抵制违规培训 , 如有违反将自愿计入学生个人诚信档案 。
在从严监管校外学科类培训机构之后 , 如何监管转向地下、家庭的隐形、变异学科类培训 , 成为接下来“双减”的重点工作 。河南省教育厅将学生在寒假参加违规学科类培训计入个人诚信档案 , 是想管住需求端 , 进而做到寒假再无学科类培训 。这一做法存在将个人诚信档案征信范围扩大的问题 , 对学生进行的是“不诚信教育”而不是“诚信教育” 。
一个现实问题是 , 如果在假期里参加违规培训的学生不少 , 而这些学生之前承诺过不参加学科类培训、抵制违规培训 , 这意味着这些学生都涉嫌不诚信 , 这么多学生都不诚信 , 谁还会把签承诺书真当回事?
对于转向地下、家庭的隐形变异学科类培训 , 舆论普遍认为 , 治理主要应该针对供给 。即检查违规提供培训的机构或个人 。但是 , 由于这类培训很分散、隐蔽 , 存在认定难、查处难、监管难的现实问题 , 因此 , 主要依靠参加培训的家长、学生举报 , 或者社区居民举报 。
这就让签承诺书的学生陷入困境:如果举报机构违规开展培训 , 而学生自己也参加了培训 , 将被计入个人诚信档案 , 明智的选择 , 也就不会举报 。而一旦没有举报的线索 , 查处转向地下、家庭的违规学科类培训 , 就更没有线索了 。这对治理隐形变异学科类培训是不利的 。
这个寒假是“双减”后的第一个寒假 , 按照“双减”的规定 , 任何义务教育学科类培训机构都不得在寒暑假开展培训 , 能否做到义务教育学科类培训在这个假期“清零” , 对于“双减”的下一步推进至关重要 。
让学生签承诺书 , 貌似可以从源头上进行治理 , 但却忽视了学生和家长存在的培训需求 , 想采取简单的方式堵住需求 , 可能适得其反 。
家长学生对此可能并不买账 。你不参加培训 , 别人参加培训 , 最后在中考时吃亏的就是自己 。否则 , 在强调名次的中考竞争之中 , 谁愿意主动躺平?
由于中考是一个地区内、高考是一省范围内的竞争 , 而学校和县市政府又在意升学率 , 这就会存在所有学校、县市是否同步执行规定的问题 。如果某县教育局对寒假的违规学科培训睁只眼闭只眼 , 即使有学生举报 , 也不把这作为诚信问题计入档案 , 那么 , 严格执行的教育局 , 就会遭到家长的反对——你这样不是主动把升学机会让给其他县的学生吗?随之 , 签承诺书也就流于形式 。
但是 , 签承诺书这一行为 , 还是会让学生背上“道德枷锁” , 总会觉得自己在偷偷摸摸做见不得人的事 。这就需要进一步分析 , 寒假学习学科内容 , 或者请教师培训 , 真见不得人吗?
客观而言 , 不是每个学生靠学校教育就能完成学业任务 , 对于那些期末考试考得很差的学生 , 在寒假里花时间“补课” , 不是正确的选择吗?鉴于学习成绩跟不上的学生 , 大多缺乏自主学习能力 , 要求他们不请老师 , 完全靠自学来补上学校教育的不足 , 家长会接受吗?

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