根据同一个办公室对北海道350家酒店的统计,上个月,每个家庭平均收到420份取消预订、1700份取消旅游包机和1100份取消旅游船只的通知 。根据2月14日在新泻县进行的调查,已经有3000名中国客人收到了取消预订的通知,还有客人在4月和5月打电话要求取消预订 。日本北部依然如此,尤其是以旅游业为支撑的京都、大阪、奈良、东京 。
新型冠状病毒的出现带来的打击,也让很多人重新审视中国在日本旅游业中的巨大比重 。自2006年日本政府颁布《观光立国基本法》以来,旅游业成为日本解决社会问题、促进经济发展的支柱产业之一 。日本旅游业的发展离不开中国游客的支持 。
接下来,我们将从日本旅游业的发展历史、现状和未来展望三个方面对日本旅游业进行详细的论述,让大家对日本旅游业有一个更系统的了解 。
日本旅游业的发展历史,也是欢迎中国顾客的历史 。之所以要先盘点日本旅游业的发展历史,是因为中国游客在日本旅游业的兴衰过程中发挥了重要作用 。通过盘点这段历史,我们可以更清楚地了解中国游客对日本旅游业的重要性,也有助于我们了解新型冠状病毒对日本旅游业造成的沉重伤害 。
目前日本政府对旅游业的态度是“观光立国”,旅游业已经成为解决社会问题、促进经济发展的支柱产业之一 。日本政府正式将旅游业定为国民经济的重点产业,始于2003年 。
2003年1月,日本前首相小泉纯一郎主持“观光立国座谈会”;同年3月,“访日”计划正式发布,旅游业成为日本重点发展产业之一 。2006年12月,日本正式推出《旅游立国基本法》,标志着旅游业在法律上已经成为日本重点发展的产业之一 。2008年,日本正式成立旅游局,被认为是旅游发展的最高领导机构 。
从图3可以看出,自2003年日本将旅游业作为重点发展产业以来,赴日游客数量一直在上升 。有几年增长特别明显 。我们标出增长率超过20%的年份,即2010年和2012-2016年 。我们称这六个时间点为日本旅游业的爆发式增长点 。这些爆发式增长点的出现,与中国游客数量的增长息息相关 。
图3:外国游客赴日人数、中国游客赴日人数和中国游客赴日人数增长率的变化 。单位:万人 。资料来源:“逐年统计”,日本国土交通省旅游局 。图表为日本钛媒体团队安排 。
特设:向中国游客个人发放赴日旅游签证 。2009年底,日本政府正式对中国赴日游客开放个人单次旅游签证;2011年底,日本政府正式向中国游客开放个人多次访日签证 。这两个签证的取消,据说是改变日本旅游业的一件大事,因为在2009年和2011年,赴日游客数量全部下降,2011年的降幅甚至达到了27.8% 。
向中国游客开放赴日个人旅游签证的举措,直接点燃了日本旅游市场 。
2010年个人旅游签证开放后,赴日外国游客人数同比增长26.8%,其中中国游客人数同比增长40.4% 。2011年,赴日外国游客人数同比增长34.4%,其中中国游客人数同比增长36.6% 。
2015年,由于日元贬值等因素,“购物狂潮”诞生,即中国游客在日本大规模购物后,赴日中国游客人数较上年激增107.3% 。2015年中国游客的爆发式增长也迎来了历史上赴日游客数量增长最快的一年 。
回顾自2003年日本将旅游业列为重点发展产业以来,外国游客和中国赴日游客增长率的变化,可以发现两条曲线的重合度非常高 。换句话说,中国游客的增长可以说是日本旅游业最大的驱动力之一 。
在日本政府旅游局的主页上,有一个解释《促进旅游基本法》的页面,基本列出了2003年以来日本政府对旅游业的组织、法律和战略改革措施,但只有一个例外,既不是组织改革措施,也不是法律或战略改革措施,而是所有法规中唯一的制度改革措施 。
大家应该都猜到了,这个措施就是“2009年7月,中国境内的个人游客被发放赴日旅游签证”的改革 。
图4:日本政府对《促进旅游业建设国家基本法》的解读:向中国个人游客发放赴日旅游签证 。图片:日本政府旅游局主页
日本对日旅游业现状我们总结了中国游客在促进日本旅游业发展中的作用 。接下来,我们将围绕当下来讨论日本对日旅游产业的现状 。本节将分两部分讨论 。第一部分是“近年来日本旅游业的发展战略”,第二部分是“外国游客来日本的属性” 。
接下来,我们首先进入第一部分——日本旅游业近年来的发展战略分析 。
图5:日本旅游业对日总消费额和人均消费额的变化,即增长率 。消费总额单位:千万日元;人均消费金额单位:日元 。资料来源:“访问日本的外国人消费趋势调查”,日本国土交通省旅游厅 。图表为日本钛媒体团队安排 。
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