师风|学前教育巡礼｜济南市莱芜区：加强管理规范，奔向幼教康庄大道
近年来，莱芜区以打造优质均衡、百姓满意的学前教育为宗旨，以落实学前三年行动计划为纲领，全面推进学前教育管理体制、办园体制、经费投入体制、教师队伍管理体制等方面的改革创新，全面加强标准化园所建设，力促学前教育优质、均衡发展，切实保障城乡适龄儿童接受公平、有质量的学前教育。
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办园体制机制建设不断完善
一是办园体制日臻完善。莱芜区初步构建了以区政府举办实验幼儿园、街道（镇）举办中心幼儿园为示范，以集中居住区（社区、村集体）举办标准幼儿园为主体，以小学附设、村保教点为辅助，以优质民办园为补充的办园新格局。从2019年开始推行镇村一体化管理，落实“五个统一”，实现“四个共享”；探索幼儿园集团化管理，现已将实小、附小和莲河学校幼儿园移交莱芜嬴昊幼教集团运营，嬴昊自建吴花园社区幼儿园正在装修，原财政局办公楼改造为嬴昊实验幼儿园投入使用，其他嬴昊幼教集团配套幼儿园建设项目正在推进中，为打造莱芜幼教品牌奠定了基础。
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二是机构编制核定有序推进。莱芜区完善学前教育发展联席会制度，建立政府牵头，有关部门、科室共同参与的工作机制，形成齐抓共管、协调共进的学前教育发展推进机制。积极推进公办园所单位设置与编制核定，区实验幼儿园、区嬴昊实验园和各街道（镇）中心幼儿园全部成为独立事业单位法人，全区核定幼儿教师编制155人，人员总量控制核定830人。
学前教育行动计划高水平实施
强化组织保障。莱芜区成立以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，有关部门主要负责人为成员的工作领导小组，定期研究、统筹协调和着力解决学前教育行动计划发展中遇到的重大问题，区委常委会和政府常务会多次专题研究学前教育工作，出台相关文件和配套方案；定期召开联席会议，研究相关政策，区委、区政府主要领导现场视察幼儿园建设，现场解决执行行动计划中出现的问题。
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强化经费保障。根据《济南市人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的实施意见》（济政办字〔2018〕68号）要求，全市公办幼儿园生均公用经费财政拨款基本标准为每生每年不低于810元，普惠性民办幼儿园生均定额补助标准为每生每年不低于1000元。目前莱芜全区幼儿园生均公用经费发放标准与济南市标准一致，并建立公用经费正常增长机制，适时调整。
加强配套幼儿园整治。根据摸排情况对全区需要整治的配套幼儿园制定“一园一案”，部门联动，齐抓共管。加强园所建设项目质量安全监管，落实主体责任，确保工程质量。目前18处需要整治的配套幼儿园已经在教育部平台全部销号，新建居住区配套幼儿园全部举办为公办或普惠性民办园。
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管理规范不断加强，办园水平显著提升
加强园所常规管理。莱芜区学前教育严格落实幼儿园审批注册制度和幼儿园年检制度，联合消防、卫健等部门对所有园所进行年检，完成幼儿园分类认定和普惠性幼儿园认定。对未经登记注册、擅自招收幼儿或园舍不符合国家卫生、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的，视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。
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