教育|联合国教科文组织:阿富汗教育发展的关键成果面临风险
(观察者网讯)联合国网站9月10日消息 , 联合国教科文组织9月10日发表报告称 , 阿富汗的教育情况自2001年以来取得了一定进展 , 然而其发展的关键成果面临风险 , 该报告称 , 阿富汗人民——尤其是女童——的受教育权必须得到保护 。
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这份题为《受教育权:阿富汗的攸关点》的报告指出 , 这20年间阿富汗在校学生总数从约100万增加到1000万;教师人数增加了 58%;女性识字率几乎翻了一番 , 从17%增至30% 。 女性入学率方面的进展尤其突出:小学女生人数从 2001 年的几乎为零增加到2018年的250万 。 2021年 , 小学阶段学生中有4成是女生 。 高校女生人数从2001年的约5千增加到2018年的约9万 。
【教育|联合国教科文组织:阿富汗教育发展的关键成果面临风险】除了记录阿富汗过去20年来在教育方面取得的进步外 , 报告还列举了国际社会为捍卫这些成就必须采取的紧急行动 。
报告详细介绍了阿富汗教育系统在各级教育阶段取得的进展 , 并阐述了该国为促进受教育权而做出的广泛的宪法和法律承诺 。 阿富汗于2001年批准了关于教育和妇女权利的国际规范性文书 , 并将保障所有公民的受教育权写入宪法 , 承诺为所有男童和女童提供9年义务教育 。
然而 , 阿富汗的发展和教育挑战依然巨大:阿仍是世界上最贫穷的国家之一 , 也是人类发展指数得分最低的国家之一 。 半数小学适龄儿童失学 , 93%的小学高年级儿童阅读能力不达标 。 新冠疫情和武装冲突都给教育发展带来了额外压力 , 数百万学生受到学校和其它教育机构关闭的影响 。 国内流离失所者人数预计会增长 , 加剧儿童学习损失和“一代人的灾难”风险 , 这将对该国未来数年的可持续发展产生负面影响 。
报告警告说 , 缺乏女教师、教师工资支付不足以及国际援助的退出 , 可能会对教育的连续性产生直接且严重的后果 。 该国严重依赖国际援助 , 占到其教育总支出的一半 。
如果禁止男女同校 , 禁止男教师教授女学生 , 这将对女性接受高等教育和更广泛的女童教育造成巨大打击 , 对她们的生活、工作和公民身份产生负面影响 。
教科文组织总干事阿祖莱表示 , 阿富汗目前的攸关点是必须保住在教育领域已经取得的成果 , 尤其是女童和妇女教育 。
教科文组织报告为所有相关方能够采取的紧急行动提出建议 , 即:
让所有学生复学:所有相关方都应采取行动 , 开放所有教育机会并让所有学习者都能公平获取;
确保安全和保护性的学习环境 , 落实阿富汗通过的《安全学校宣言》;
动员和支持教师 , 按时发放其工资 , 为教师提供专业发展机会;
清除阻碍女性参与教育的障碍 , 包括在各级教育中确保女教师的稳定比例 , 尤其是在农村地区;
为流离失所家庭学生提供教育服务;
强化课程以关注核心知识和技能 。
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