广东|广东将新增超400万个基教公办学位
本报讯（通讯员 黎鉴远 采访人员 刘盾）近日 ， 广东省政府印发《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》 。 《方案》提出 ， 加强统筹协调 ， 增加政策供给 ， 优化资源配置 ， 到2025年 ， 全省增加438万个基础教育公办学位 。 广东力争用15年时间 ， 建成高质量基础教育体系 ， 全省基础教育办学质量和综合实力跨入国内先进地区行列 。
《方案》强调 ， 办好基础教育的主体责任在市县 。 《方案》要求市县明确本地基础教育高质量发展的目标、任务 ， 制定细化实施方案 ， 明确推进基础教育高质量发展的时间表、路线图 。 市县政府主要领导是第一责任人 ， 要切实履行政治担当、决策部署、推进落实、问题整改和发展效果责任 。 市县政府常务会议要定期专题研究基础教育高质量发展工作 ， 解决重点难点问题；市县政府主要领导年终述职必述基础教育高质量发展工作 。
聚焦广东省适龄学生人口持续增加等新形势 ， 《方案》明确 ， 以增加珠三角地区及粤东西北中心区域学位供给为重点 ， 加快推进基础教育公办优质学位建设 ， 到2025年 ， 全省分别新增33万所幼儿园及375万个义务教育、30万个普通高中公办学位 。 学位建设任务数为约束性指标 ， 地市新增公办学位总数原则上不少于省下达的学位建设任务数 。 其中 ， 珠三角地区需增加公办学位323.96万个 ， 广州、深圳、东莞名列前三 ， 分别为75.99万、67.63万和57.65万个 。
新建学位面临用地资源紧张、土地整备难等挑战 。 《方案》提出 ， 全省加强教育建设用地统筹 ， 对新增学位需求较大的地市调增一批建设用地规模 ， 专项用于义务教育学校建设 。 广东探索实施差异化生均用地标准和异地办学模式 ， 允许土地资源紧缺的地市采取合作办学方式 ， 异地举办公办中小学校 。 广东建立公办学位供给与商住用地开发、城市更新的联动机制 ， 按标准足额预留城镇新建住宅小区中小学幼儿园建设用地 。 没有按照规划要求预留教育设施用地的居住建设项目 ， 原则上不予核发建设工程规划、施工许可证 。
为更好推进基础教育高质量发展 ， 广东用好考核“指挥棒” 。 《方案》提出 ， 聚焦基础教育发展的重点难点问题 ， 广东省政府每年分别与各地级以上市政府签订工作责任状 ， 市政府与辖区内县级政府相应明确工作责任 。 在进行推动基础教育高质量发展考核评价时 ， 广东将全省划分为珠三角地区和粤东西北地区两个考核区域 ， 前者的考核以加快公办优质学位供给为重点 ， 后者将以加强教师队伍建设为重点 。 责任落实情况作为省政府对市县级政府履行教育职责评价 ， 以及省财政教育转移支付资金安排的重要依据 。 对落实加快公办优质学位供给不力的市县政府及相关责任人 ， 广东将进行问责 。
《中国教育报》2021年09月22日第1版
【广东|广东将新增超400万个基教公办学位】作者：通讯员 黎鉴远 采访人员 刘盾
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