师资|教师交流轮岗要明方向抓重点
不久前 ， 北京市将大比例促进干部教师交流轮岗的消息发布 ， 引发社会关注 。 作为缩小校际差距、促进义务教育均衡发展的重要举措 ， 教师交流轮岗已在各地探索多年 ， 也积累了一些经验 。 此次北京市的改革做法覆盖面更广、涉及教师更多 ， 并力求常态化、制度化 ， 更具探索价值和示范效应 。
结合近年来各地实践看 ， 确保教师交流轮岗工作精准务实 ， 防止为交流而交流、为轮岗而轮岗 ， 要进一步明确方向抓住重点 ， 尤其是要把牢立足点 ， 把住关键点 ， 把好支撑点 。
一是要把牢“促进优质均衡”这一立足点 。 立足点不同 ， 具体做法就会有所差别 。 把牢教师交流轮岗的立足点 ， 应当基于以下两个视角：一是公平视角 ， 通过教师交流轮岗 ， 均衡学校师资 ， 实现校际均衡；二是质量视角 ， 通过教师交流轮岗 ， 带动区域教育整体发展水平在原有基础上进一步提升 ， 实现区域内学校共同发展 。 在笔者看来 ， 两者并不矛盾 ， 在致力于建设高质量教育体系的今天 ， 义务教育显然不能停留于低水平均衡 ， 有质量的公平才是根本的追求目标 ， 促进优质均衡发展就是为了更好实现公平与质量的统一 。
从当前现实看 ， 各地义务教育基本均衡目标已经实现 ， 但由于多方面原因 ， 普通校和优势校的办学差距依然客观存在 ， 其中师资差距是一个突出表现 ， 亟须加以解决 。 当然 ， 缩小师资差距的关键是要着力提升普通校的师资水平 ， 而不是以拉低优势校的师资水平来简单换取师资均衡 。
推动教师交流轮岗的立足点 ， 就是要紧紧围绕公平与质量两大主题 ， 聚焦“促进优质均衡”这一目标 ， 通过教师交流轮岗 ， 带动所有学校的共同成长与进步 。 从这一立足点出发 ， 我们必须重点抓好普通校师资水平提升这一核心任务 ， 同时最大限度确保优势校的管理水平、校园文化、办学特色、师资水平的相对稳定 ， 做到填谷而不削峰 。
二是要把住“骨干教师”这一关键点 。 校际师资差距与“骨干教师”数量密不可分 ， 推动教师交流轮岗 ， 不断提升普通校师资水平 ， 必须持续增加学校“骨干教师”比例 。
优势校在谋划教师交流轮岗时 ， 要重点保证一定比例“骨干教师”向普通校流动 ， 同时兼顾以“骨干教师”为龙头的团队流动 ， 以利于更好发挥骨干及团队的带动作用 ， 之前各地的教师交流轮岗恰恰在这方面存在明显不足 。 至于优势校中“骨干教师”交流轮岗的数量多少为宜 ， 时间多长合适 ， 则需要合理平衡 ， 把握好“度” ， 前提是能够保障优势校教育教学水平相对稳定 。 既要保证一定数量“骨干教师”交流轮岗 ， 又要保持自身教育教学水平的稳定 ， 这是教师交流轮岗对优势校的基本要求 ， 同时也是一个现实挑战 。
普通校在谋划教师交流轮岗时 ， 要积极为流入的“骨干教师”创设和谐宽松的工作环境 ， 提供施展教育教学才能的机会和平台 。 在交流轮岗实践中 ， 不能仅仅满足于这些“骨干教师”带好一个班级、教好一门课程 ， 更要注重发挥这些“骨干教师”的优势与特长 ， 通过师徒相传、共同教研、建立工作室等多种途径和方式 ， 发挥好骨干教师“酵母”作用 ， 进而带动普通校教师的快速成长 。
三是要把好“激励保障”这一支撑点 。 少数教师交流轮岗所带来的问题 ， 可以通过个别解决的方式；而大比例的教师交流轮岗 ， 则需做好相应的激励保障工作 。
由于交流轮岗给教师工作、生活所带来的影响是全方位的 ， 教师自身需要逐步适应这种变化 ， 但从管理层面需要提供相应的政策保障 。 就不同交流轮岗方式而言 ， 在学区范围内的教师交流轮岗 ， 空间距离变化不大 ， 生活层面的影响相对较小 ， 更多是新的教学环境和人际关系适应问题；而在区县范围内的教师交流轮岗 ， 除了新的教学环境和人际关系适应问题 ， 还会涉及交通、子女上学等一系列生活层面的问题 ， 需要统筹考虑 。
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