复旦大学|复旦大学三名学生校外嫖娼被开除，学校是怎么知道的呢？
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前几天 ， 复旦大学两名研究生和一名博士因为校外嫖娼被校方开除学籍 ， 此事引发了广大网友的关注 。
有网友不禁疑惑：“处罚机关是公安 ， 学校是怎么知道的”？甚至还有部分人为3名学生“打抱不平”：“究竟是谁走漏的风声 ， 倘若学校不知情就不会开除学籍了” 。
学校第一时间掌握了三人的违法行为 ， 是三名学生“走背运” ， 还是公安机关依法告知学校的？俗话说“纸包不住火” ， 倘若人不知、除非己莫为 ， 我们不妨猜测下学校到底是怎么知道的：
第一种情况：公安机关主动告知
倘若是公安机关主动告知学校 ， 是否涉嫌侵犯学生的隐私呢？
首先 ， 嫖娼行为违法的是《治安管理处罚法》 ， 该法明确规定嫖娼行为情节较轻的处5日以下拘留或500元以下罚款；不属于“情节较轻”的则处10日以上15日以下拘留 ， 可并处5000元以下罚款 。
通俗地讲 ， 根据情节严重程度与否 ， 嫖娼并非一定要被拘留 ， 也可能是500元以下罚款了事（这一点很重要 ， 大家先有这个概念） 。
我们再来看对三人的处罚：三人处罚分别是行政拘留3日、行政拘留10日和行政拘留10日并处5000元罚款 。 也就是说 ， 三人都被处以了行政拘留 ， 无一人是简单的罚款了事 。
问题就出在“拘留”上 ， 《治安管理处罚法》第九十七条规定：
决定给予行政拘留处罚的 ， 应当及时通知被处罚人的家属
在法律措辞中 ， “可以”就是“应当”的意思 ， “应当”就是“必须”的意思 ， “必须”一词几乎不会在法律法规中出现 。 也就是说 ， 三人被处以行政拘留后 ， 公安机关通知其家属是完全符合规定的 。
说到这里有人可能又会有疑问 ， 《治安管理处罚法》虽规定通知家属 ， 但并未规定通知单位或学校 ， 那通知单位或学校岂不是不符合规定？其实并非如此：
首先 ， 实践中 ， 拘留通知书下面一栏有“家属”、“单位”两个选项 ， 二选其一的关系 ， 被拘留人可以自由选择 ， 这就不排除学生主动选择通知学校的可能 。 这也就是为什么现实中有些人因违法乱纪被处罚后 ， 有些是派出所通知家属去领人、有些是通知单位领导去领人的原因了 。
【复旦大学|复旦大学三名学生校外嫖娼被开除，学校是怎么知道的呢？】第二 ， 另外 ， 除了《治安管理处罚法》规定了对嫖娼行为的处罚外 ， 对于公职人员或党员 ， 按照党章和党纪处分条例 ， 还有一些额外的处分 ， 比如警告、严重警告等 ， 甚至有可能被开除公职和党籍 。 如果三名学生同时也是党员 ， 组织关系在学校 ， 那么通知学校也是符合程序的 。
第三 ， 《治安管理处罚条例》第八十五条 ， “询问被侵害人或者其他证人 ， 可以到其所在单位或者住处进行” ， 而询问内容除了违法行为外 ， 自然包括违法人的个人信息 ， 比如姓名、职业、就职或就学学校等 ， 这些信息可以联系所在单位进行落实 。
综上来说 ， 即便公安机关主动告知学校 ， 程序也完全符合规定 ， 通知家属中的“家属”是很宽泛的 ， 包括学校、单位等 ， 且可以联系所在学校进行信息验证；如果是党员 ， 通知组织关系所在单位也是很有必要的 ， 不存在程序违规的问题 。
第二种情况：学校报警寻人
三名学生是在校学生 ， 学校有管理的责任和义务 ， 而三人又被处以3-10天不等的拘留 ， 人身自由和通讯受到限制 ， 学校在此期间联系不到学生 ， 最好的办法就是报警 。
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